應(yīng)衛(wèi)發(fā)〔2024〕56號(hào)

局各股室、縣疾病預(yù)防控制中心：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的監(jiān)督管理，規(guī)范日常監(jiān)管行為，提高事中事后監(jiān)管的效率和執(zhí)行力，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，結(jié)合工作實(shí)際，特制定2024年“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作是深化“放管服”改革的重要舉措，是政府監(jiān)管方式的重大轉(zhuǎn)變，也是有效解決隨意執(zhí)法、任性執(zhí)法問(wèn)題的重要途徑，是促進(jìn)執(zhí)法公平、公正、公開、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的有效抓手。局各股室和疾控部門要充分認(rèn)識(shí)開展 “雙隨機(jī)、一公開”工作的重大意義，要不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化。

二、抽查時(shí)間

2024年5月-10月。

三、抽查內(nèi)容

對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得許可證及依法執(zhí)業(yè)情況和公共場(chǎng)所取得許可證及衛(wèi)生管理情況等開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作。

四、抽查對(duì)象范圍和比例及頻次

按照智慧監(jiān)管（信用風(fēng)險(xiǎn)分類）要求及參考市場(chǎng)監(jiān)管部門企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按3%的比例抽取被檢查對(duì)象，頻次1次/年。對(duì)公共場(chǎng)所按3%的比例抽取被檢查對(duì)象，頻次1次/年。

五、相關(guān)要求

（一）及時(shí)維護(hù)更新監(jiān)管信息

1.維護(hù)更新監(jiān)管對(duì)象庫(kù)。要及時(shí)維護(hù)監(jiān)管對(duì)象庫(kù)的本底信息，清理信息系統(tǒng)中過(guò)期失效的檔案，對(duì)需要關(guān)閉的被監(jiān)管對(duì)象，先完善該對(duì)象所有必填的項(xiàng)目后再予以關(guān)閉，并及時(shí)聯(lián)系信息管理員核對(duì)數(shù)據(jù)交換情況，確保數(shù)據(jù)上報(bào)國(guó)家信息系統(tǒng)成功。

2.維護(hù)更新執(zhí)法人員庫(kù)。按照雙隨機(jī)人員設(shè)置要求，并根據(jù)執(zhí)法崗位的變化、請(qǐng)休假等情況，同時(shí)在信息報(bào)告系統(tǒng)按相關(guān)工作程序進(jìn)行調(diào)整，確保每個(gè)權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的專業(yè)在崗檢查人員不少于 2人，避免影響任務(wù)的抽取和進(jìn)行。

（二）按時(shí)完成抽查工作

1.任務(wù)下達(dá)與領(lǐng)取。登錄雙隨機(jī)信息管理系統(tǒng)，按照智慧監(jiān)管（信用風(fēng)險(xiǎn)分類）要求及參考市場(chǎng)監(jiān)管部門企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，獲取雙隨機(jī)任務(wù)。

2.監(jiān)督檢查。組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作，認(rèn)真做好檢查筆錄，并錄入監(jiān)督檢查信息。在任務(wù)執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處理。如果違法事實(shí)確鑿、法律適用明確，適用簡(jiǎn)易程序的違法案件，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法進(jìn)行立案處罰；需進(jìn)一步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)的，要認(rèn)真調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果決定采取立案處罰或者責(zé)令整改等措施。另一方面與疾控部門或第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)溝通合作，梳理具有檢測(cè)項(xiàng)目要求的任務(wù)，積極主動(dòng)獲取檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果與報(bào)告原件。

3.信息公開。應(yīng)當(dāng)在任務(wù)完成后以書面形式及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，抽查結(jié)果信息包括抽查未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已責(zé)令改正、行政處罰、無(wú)法聯(lián)系（檢查時(shí)單位已關(guān)閉等情形）等4類。未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已責(zé)令改正和無(wú)法聯(lián)系的信息應(yīng)當(dāng)在抽查任務(wù)完成之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開，行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開。

4.按時(shí)完成。根據(jù) 2024年“雙隨機(jī)、一公開”要求，必須在規(guī)定時(shí)間完成相關(guān)工作，縣疾控部門或第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)配合監(jiān)督執(zhí)法部門按時(shí)完成相應(yīng)的衛(wèi)生檢測(cè)工作。

附件：應(yīng)縣衛(wèi)生健康和體育局 2024年“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃

應(yīng)縣衛(wèi)生健康和體育局

2024年3月26日