應(yīng)文旅（安）發(fā)[2024]7號(hào)

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境。根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面實(shí)行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的通知》、《山西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<山西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管抽查事項(xiàng)清單（第三版）（“一業(yè)一查”清單）>的通知》（晉雙隨機(jī)辦【2023】4號(hào)）文件的要求，按照省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《2024年省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作要點(diǎn)》、《關(guān)于印發(fā)<山西省2024年度部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃（“一業(yè)一查”計(jì)劃）>的通知》（晉雙隨機(jī)辦法【2024】3號(hào)）和《朔州市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<朔州市2024年度市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃>的通知》（朔雙隨機(jī)辦【2024】3號(hào)），結(jié)合我局工作實(shí)際，?現(xiàn)制定本工作計(jì)劃：

一、工作目標(biāo)

2024年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，深入推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作意義重大。我局積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，強(qiáng)化抽查的統(tǒng)一化、制度化、規(guī)范化，實(shí)行抽查事項(xiàng)清單管理。按照“誰(shuí)發(fā)起、誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。

二、檢查時(shí)間和范圍

檢查時(shí)間：2024年3月至11月

檢查范圍：全縣互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅行社

三、聯(lián)合檢查實(shí)施步驟

1、制定計(jì)劃。由縣文化和旅游局（發(fā)起部門(mén)）制定聯(lián)合檢查工作計(jì)劃，并組織協(xié)調(diào)其他部門(mén)參加聯(lián)合檢查。

2、隨機(jī)抽取待查企業(yè)。由縣文化和旅游局（發(fā)起部門(mén)）通過(guò)雙隨機(jī)事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)，參照市場(chǎng)監(jiān)管局的信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理辦法，對(duì)對(duì)A、B、C、D類(lèi)企業(yè)按照100%比例隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，并在本部門(mén)執(zhí)法檢查人員庫(kù)中按每戶(hù)企業(yè)2名執(zhí)法檢查人員的標(biāo)準(zhǔn)隨機(jī)抽取匹配執(zhí)法檢查人員。同時(shí)將抽取的檢查對(duì)象通過(guò)雙隨機(jī)事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)分別發(fā)送給其他部門(mén)。

3、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（配合部門(mén)）認(rèn)領(lǐng)企業(yè)，按每戶(hù)企業(yè)2名執(zhí)法檢查人員的標(biāo)準(zhǔn)，從本部門(mén)執(zhí)法檢查人員庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查執(zhí)法人員進(jìn)行匹配。

4、生成“一企一表”。檢查對(duì)象與執(zhí)法檢查人員完成匹配后，由系統(tǒng)自動(dòng)生成“隨機(jī)抽查檢查表”，即“一企一表”，一戶(hù)企業(yè)對(duì)應(yīng)一份檢查表格。

5、依法開(kāi)展聯(lián)合檢查。各部門(mén)按照本部門(mén)“一企一表”，

組織安排執(zhí)法人員參加聯(lián)合檢查工作。檢查工作必須嚴(yán)格按照聯(lián)合檢查工作方案確定的內(nèi)容進(jìn)行，入企檢查工作務(wù)必在12月31日前完成。

6、公示檢查結(jié)果。檢查結(jié)束后，由參與聯(lián)查的部門(mén)在20個(gè)工作日內(nèi)將檢查結(jié)果錄入雙隨機(jī)事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)，歸集到企業(yè)名下，并通過(guò)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，深刻認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的豐富內(nèi)涵和重要意義，將其作為監(jiān)管方式的根本性變革，納入年度重點(diǎn)工作予以推進(jìn)落實(shí)。

（二）加強(qiáng)工作銜接。要加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作與信用監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管及其他方式監(jiān)管的有機(jī)銜接，根據(jù)大數(shù)據(jù)、投訴舉報(bào)、其他部門(mén)或上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦獲得的信息，對(duì)涉嫌違法的市場(chǎng)主體開(kāi)展有針對(duì)性的監(jiān)管。

（三）加強(qiáng)工作保障。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力和素質(zhì)，要加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)管的科技化水平，要加強(qiáng)信息報(bào)送工作，加大此項(xiàng)工作宣傳力度，要及時(shí)總結(jié)工作成果、經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)，提高“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作水平和實(shí)效。

附件：

1、應(yīng)縣文化和旅游局2024年度“一業(yè)一查”部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃表

2、應(yīng)縣文化和旅游局、應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

應(yīng)縣文化和旅游局???? 應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局?????

2024年3月26日?????????

附件1：

應(yīng)縣文化和旅游局 應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年度“一業(yè)一查”部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃表

附件2：