應統(tǒng)聯(lián)發(fā)〔2024〕2號

關于印發(fā)《2024年部門聯(lián)合對全縣范圍的“四上”企業(yè)開展“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》的通知


為持續(xù)深化“放管服”改革,全面推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查監(jiān)管工作,切實做好2024年全縣范圍的“四上”企業(yè)的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,按照省、市、縣市場監(jiān)管工作會議要求,應縣統(tǒng)計局和應縣市場監(jiān)督管理局制定了《2024年部門聯(lián)合對全縣范圍的“四上”企業(yè)開展“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》,現(xiàn)予以印發(fā),并就有關事項通知如下:

一、科學制定年度抽查工作計劃

按照相關法律法規(guī)規(guī)定和上級部門要求,縣統(tǒng)計局結合實際,聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局開展對全縣范圍內(nèi)的“四上”企業(yè)開展“雙隨機、一公開”抽查工作,科學制定2024年度部門聯(lián)合隨機抽查計劃,明確部門聯(lián)合抽查的事項,合理確定抽查比例及頻次,既要增強市場主體信用意識和自我約束力,又要切實減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干預,減輕企業(yè)負擔。

二、統(tǒng)籌組織實施抽查檢查工作

要嚴格按照行政執(zhí)法規(guī)范要求開展聯(lián)合抽查,參照市場監(jiān)管局的信用風險分類管理辦法,合理確定“雙隨機、一公開”抽查對象、比例和頻次,提高監(jiān)管的靶向性和精準性。從執(zhí)法人員庫中,隨機抽取執(zhí)法檢查人員,按照每戶監(jiān)管對象匹配每個部門2個檢查人員的原則,完成雙隨機聯(lián)合抽查任務的匹配工作。加強各業(yè)務股、室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整個實地抽查過程要按照統(tǒng)計部門和市場監(jiān)管部門規(guī)定的程序,嚴謹周密,依法規(guī)范認真抽查,避免走過場,流于形式,嚴防監(jiān)管執(zhí)法風險。

三、做好檢查結果公示及后續(xù)處理工作

依據(jù)《“雙隨機、一公開”抽查工作細則》、《“雙隨機、一公開”抽查工作指引》,按計劃開展抽查檢查工作。抽查工作結束后,發(fā)起部門和參與部門要按照“誰發(fā)起、誰組織、誰負責”原則和“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,抽查人員應對被抽查對象逐戶做出抽查結論并及時錄入抽查結果,將抽查結果公示于國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和應縣政務網(wǎng)。同時,對全縣范圍“四上”企業(yè)4%的抽查情況進行回頭看,總結經(jīng)驗,查找不足,補缺補漏,提升完善。

四、強化執(zhí)法意識

隨機抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,在開展“雙隨機、一公開”工作中執(zhí)法人員要自覺強化規(guī)范執(zhí)法意識,加快轉變執(zhí)法理念,提高執(zhí)法能力,努力做到執(zhí)法公平、公正、公開,主動接受社會監(jiān)督。


聯(lián)系人:喬陽

電 話:0349-5029001 13934956397


附件1:統(tǒng)計領域2024年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃

附件2:應縣統(tǒng)計局部門聯(lián)合抽查事項清單


應縣市場監(jiān)管局 ?????????????應縣統(tǒng)計局?????

2024年3月25日 ????????????2024年3月25日???

附件1


統(tǒng)計領域2024年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃

(“一業(yè)一查”部門聯(lián)合雙隨機抽查工作計劃)


縣級

序號

抽查任務名稱

抽查事項

抽查對象

范圍

抽查比例

及頻次

智慧監(jiān)管(信用風險分類)要求

抽查檢查起止時間

發(fā)起部門

配合部門

抽查檢查模式

應縣

1

調(diào)查對象依法提供統(tǒng)計資料等

統(tǒng)計調(diào)查對象

全縣范圍的“四上”企業(yè)

4%;1次/年

根據(jù)企業(yè)信用風險分類結果,對低風險、一般風險、較高風險、高風險企業(yè)分別遞加抽查比例

2024年4月-12月

應縣統(tǒng)計局

應縣市場監(jiān)督管理局

縣抽縣查

附件2

應縣統(tǒng)計局部門聯(lián)合抽查事項清單

序號

部門

抽查項目

事項類別

檢查對象

檢查方式

檢查主體

檢查依據(jù)

適用區(qū)域

備注

抽查類別

抽查事項

1

應縣統(tǒng)計局

統(tǒng)計資料報送情況監(jiān)督檢查

1.調(diào)查對象依法提供統(tǒng)計資料的情況;

2.調(diào)查對象依法設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的情況;

3.調(diào)查對象依法建立并執(zhí)行統(tǒng)計資料管理制度的情況;

4.調(diào)查對象為依法履行法定填報職責提供保障的情況;

5.調(diào)查對象依法配合統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計監(jiān)督的情況;

6.調(diào)查對象遵守統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章、統(tǒng)計調(diào)查制度等的情況。

一般檢查事項

“四上企業(yè)”雙隨機抽查單位

聯(lián)合實地檢查

縣級統(tǒng)計局

《統(tǒng)計法》第二十一條第一款 國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象,應當按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬,建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。

《統(tǒng)計法》第三十三條第二款 縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構依法查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的統(tǒng)計違法行為。

《統(tǒng)計法》第四十一條第一款 作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正,給予警告,可以予以通報:(一)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的;(二)提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的;(三)拒絕答復或者不如實答復統(tǒng)計檢查查詢書的;(四)拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的;(五)轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關證明和資料的。

《統(tǒng)計法》第四十二條 第一款 作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報統(tǒng)計資料,或者未按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正,給予警告。

《統(tǒng)計法實施條例》第三十四條 國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當加強統(tǒng)計基礎工作,為履行法定的統(tǒng)計資料報送義務提供組織、人員和工作條件保障。

《統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》(國家統(tǒng)計局令第28號)第十四條 統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查事項包括:(四)國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象遵守統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章、統(tǒng)計調(diào)查制度情況;(六)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。

普遍適用


縣級以上統(tǒng)計局實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查權。