應統(tǒng)聯(lián)發(fā)〔2024〕2號
關于印發(fā)《2024年部門聯(lián)合對全縣范圍的“四上”企業(yè)開展“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》的通知
為持續(xù)深化“放管服”改革,全面推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查監(jiān)管工作,切實做好2024年全縣范圍的“四上”企業(yè)的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,按照省、市、縣市場監(jiān)管工作會議要求,應縣統(tǒng)計局和應縣市場監(jiān)督管理局制定了《2024年部門聯(lián)合對全縣范圍的“四上”企業(yè)開展“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》,現(xiàn)予以印發(fā),并就有關事項通知如下:
一、科學制定年度抽查工作計劃
按照相關法律法規(guī)規(guī)定和上級部門要求,縣統(tǒng)計局結合實際,聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局開展對全縣范圍內(nèi)的“四上”企業(yè)開展“雙隨機、一公開”抽查工作,科學制定2024年度部門聯(lián)合隨機抽查計劃,明確部門聯(lián)合抽查的事項,合理確定抽查比例及頻次,既要增強市場主體信用意識和自我約束力,又要切實減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干預,減輕企業(yè)負擔。
二、統(tǒng)籌組織實施抽查檢查工作
要嚴格按照行政執(zhí)法規(guī)范要求開展聯(lián)合抽查,參照市場監(jiān)管局的信用風險分類管理辦法,合理確定“雙隨機、一公開”抽查對象、比例和頻次,提高監(jiān)管的靶向性和精準性。從執(zhí)法人員庫中,隨機抽取執(zhí)法檢查人員,按照每戶監(jiān)管對象匹配每個部門2個檢查人員的原則,完成雙隨機聯(lián)合抽查任務的匹配工作。加強各業(yè)務股、室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整個實地抽查過程要按照統(tǒng)計部門和市場監(jiān)管部門規(guī)定的程序,嚴謹周密,依法規(guī)范認真抽查,避免走過場,流于形式,嚴防監(jiān)管執(zhí)法風險。
三、做好檢查結果公示及后續(xù)處理工作
依據(jù)《“雙隨機、一公開”抽查工作細則》、《“雙隨機、一公開”抽查工作指引》,按計劃開展抽查檢查工作。抽查工作結束后,發(fā)起部門和參與部門要按照“誰發(fā)起、誰組織、誰負責”原則和“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,抽查人員應對被抽查對象逐戶做出抽查結論并及時錄入抽查結果,將抽查結果公示于國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和應縣政務網(wǎng)。同時,對全縣范圍“四上”企業(yè)4%的抽查情況進行回頭看,總結經(jīng)驗,查找不足,補缺補漏,提升完善。
四、強化執(zhí)法意識
隨機抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,在開展“雙隨機、一公開”工作中執(zhí)法人員要自覺強化規(guī)范執(zhí)法意識,加快轉變執(zhí)法理念,提高執(zhí)法能力,努力做到執(zhí)法公平、公正、公開,主動接受社會監(jiān)督。
聯(lián)系人:喬陽
電 話:0349-5029001 13934956397
附件1:統(tǒng)計領域2024年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃
附件2:應縣統(tǒng)計局部門聯(lián)合抽查事項清單
應縣市場監(jiān)管局 ?????????????應縣統(tǒng)計局?????
2024年3月25日 ????????????2024年3月25日???
附件1
統(tǒng)計領域2024年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃
(“一業(yè)一查”部門聯(lián)合雙隨機抽查工作計劃)
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縣級 |
序號 |
抽查任務名稱 |
抽查事項 |
抽查對象 范圍 |
抽查比例 及頻次 |
智慧監(jiān)管(信用風險分類)要求 |
抽查檢查起止時間 |
發(fā)起部門 |
配合部門 |
抽查檢查模式 |
|
應縣 |
1 |
調(diào)查對象依法提供統(tǒng)計資料等 |
統(tǒng)計調(diào)查對象 |
全縣范圍的“四上”企業(yè) |
4%;1次/年 |
根據(jù)企業(yè)信用風險分類結果,對低風險、一般風險、較高風險、高風險企業(yè)分別遞加抽查比例 |
2024年4月-12月 |
應縣統(tǒng)計局 |
應縣市場監(jiān)督管理局 |
縣抽縣查 |
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附件2 應縣統(tǒng)計局部門聯(lián)合抽查事項清單 | ||||||||||
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序號 |
部門 |
抽查項目 |
事項類別 |
檢查對象 |
檢查方式 |
檢查主體 |
檢查依據(jù) |
適用區(qū)域 |
備注 | |
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抽查類別 |
抽查事項 | |||||||||
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1 |
應縣統(tǒng)計局 |
統(tǒng)計資料報送情況監(jiān)督檢查 |
1.調(diào)查對象依法提供統(tǒng)計資料的情況; 2.調(diào)查對象依法設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的情況; 3.調(diào)查對象依法建立并執(zhí)行統(tǒng)計資料管理制度的情況; 4.調(diào)查對象為依法履行法定填報職責提供保障的情況; 5.調(diào)查對象依法配合統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計監(jiān)督的情況; 6.調(diào)查對象遵守統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章、統(tǒng)計調(diào)查制度等的情況。 |
一般檢查事項 |
“四上企業(yè)”雙隨機抽查單位 |
聯(lián)合實地檢查 |
縣級統(tǒng)計局 |
《統(tǒng)計法》第二十一條第一款 國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象,應當按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬,建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。 《統(tǒng)計法》第三十三條第二款 縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構依法查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的統(tǒng)計違法行為。 《統(tǒng)計法》第四十一條第一款 作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正,給予警告,可以予以通報:(一)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的;(二)提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的;(三)拒絕答復或者不如實答復統(tǒng)計檢查查詢書的;(四)拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的;(五)轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關證明和資料的。 《統(tǒng)計法》第四十二條 第一款 作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報統(tǒng)計資料,或者未按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正,給予警告。 《統(tǒng)計法實施條例》第三十四條 國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當加強統(tǒng)計基礎工作,為履行法定的統(tǒng)計資料報送義務提供組織、人員和工作條件保障。 《統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》(國家統(tǒng)計局令第28號)第十四條 統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查事項包括:(四)國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象遵守統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章、統(tǒng)計調(diào)查制度情況;(六)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。 |
普遍適用 |
縣級以上統(tǒng)計局實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查權。 |
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