????為進一步貫徹落實黨的二十大精神和省委經濟工作會議部署要求，根據《朔州市2024年度市場監管領域部門聯合雙隨機抽查工作計劃的通知》（朔雙隨機辦【2024】3號）及應縣雙隨機辦[2024]2號文件的相關要求，為切實做好我縣2024年農業領域部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作，現制定部門聯合抽查工作計劃，具體如下：

1. 目標要求

2024年是實施“十四五”規劃的關鍵之年，深入推進“雙隨機、一公開”監管工作意義重大。按照“依法監管、公正高效、公開透明、協同推進”原則，轉變監管理念，創新管理方式，強化市場主體自律，優化監管服務，著力提升監管公平性、規范性和有效性。持續推進市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化，努力營造良好的營商環境和放心消費環境。

2. 完善“雙隨機、一公開”抽查工作機制

1. 完善檢查對象名錄庫。根據抽查事項清單，進一步完善檢查對象名錄庫，實行動態更新。
2. 完善執法檢查人員名錄庫。取得執法資格人員要100%入庫，檢查人員名錄庫要根據部門人員變動情況進行動態更新。
3. 隨機抽取被檢查對象和執法檢查人員。通過“雙隨機”系統，采取隨機搖號抽查的方式從市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫中隨機抽取檢查對象、執法人員（不少于2名）。為確保抽查程序公平、公正、公開。執法檢查人員與抽查對象有利害關系的，應依法回避。
4. 開展雙隨機檢查工作。檢查人員開展檢查工作時，現場檢查記錄表和現場照片等證據資料應當作為執法全過程進行記錄備案，并妥善保管。并對檢查結果及時錄入與公示。確保隨機抽查的公平、公正、公開和規范。對檢查中發現的問題，應責令有關單位限期整改，整改期限結束后，檢查人員應對整改情況進行回訪，確保整改要求的落實。

三、強化信用等級分類監管

將“雙隨機、一公開”日常巡查、監測抽檢與信用等級相結合，實行動態分類監管，著力增強監管的靶向性和科學性，提高監管效能。對A等級誠信企業：合理降低日常巡查和監測抽檢頻次；B級守信企業：實行常態監管，根據年度工作計劃，實施監督抽查和執法檢查；對C、D等級的生產者加大抽查頻次，將有限的監管力量集中到真正危害質量安全的生產企業和生產環節上來，切實提高質量安全管控能力，確保舌尖上的安全。

四、合理確定隨機抽查比例和頻次

抽查比例和頻次應當根據信用監管方案以及監管對象和市場監管生產經營特點合理確定。對于誠實守信的市場主體可適當降低抽查比例和頻次，抽查比例原則上不低于檢查對象名錄庫的3%，頻次每年不少于1次；對于失信企業，投訴舉報多或有嚴重違法違規記錄的要加大抽查力度，提高抽查比例和頻次。

5. 工作要求

深刻認識“雙隨機、一公開”抽查工作的重要性和必要性。在開展“雙隨機”監管工作中，執法檢查人員要加強依法行政意識，切實提高執法能力，做到公開、公正、文明執法。

附件：應縣農業農村局2024年度部門聯合雙隨機抽查工作計劃表

應縣農業農村局 ?????應縣市場監督管理局????

2024年3月25日 ?????????2024年3月25日???

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2024年度部門聯合雙隨機抽查工作計劃

（“一業一查”部門聯合雙隨機抽查工作計劃）

備注：“抽查事項”需按照《山西省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管隨機抽查事項清單（第二版）》中有關事項內容填寫；“智慧監管（信用風險分類）要求”需根據各地各部門關于智慧監管、信用風險分類管理有關工作要求進行填寫，例如，省市場監管局此項表述為：根據企業信用風險分類結果，對低風險、一般風險、較高風險、高風險企業分別遞加抽查比例、頻次。

“雙隨機、一公開”監管隨機抽查事項清單