應發改發〔2025〕39號

各股室:

為加強“雙隨機、一公開”抽查工作的統一化、制度化、規范化,有效支撐事中事后監管,在廣泛征求意見的基礎上,制定應縣發展和改革局《2025年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》(以下簡稱《計劃》) ,現印發給你們,請嚴格按照《計劃》要求和規定的時間節點,做好與市場監督管理局“雙隨機、一公開”抽查檢查工作,努力實現“雙隨機、一公開”監管工作全覆蓋。

一 、創新監管方式,加強事中事后監管

全面推行“雙隨機、一公開”監管工作是黨中央、國務 院全面深化改革和轉變政府職能的一項重大決策,是政府監管方式的重大轉變,也是有效解決隨意執法、任性執法問題 的重要途徑,是促進執法公平、公正、公開、營造良好營商 環境的有效抓手,是執法部門減輕基層負擔,提升工作效率 的有效手段。要充分認識開展“雙隨機、一公開”工作的重大意義和加強事中事后監管的重要性,以問題為導向,不斷 創新監管方式,全面提升監管水平。

二、認真做好抽查檢查和結果公示工作

為了更好的做到精準抽查檢查,根據上級有關“雙隨機、一公開”監管工作文件和計劃要求,有關股室按照我局制定的《計劃》 ,與市場監督管理局組織對轄區監管市場主體總數的15%(一般檢查事項,重點檢查事項不設上限)抽取檢查對象實施抽查,并依據轄區監管實際,積極做好執法人員的隨機匹配、檢查以及結果公示工作。

三、加強宣傳培訓,提升執法人員的整體素質

強化人員培訓,不斷提高“雙隨機、一公開”監管執法人員的業務能力。要加強對執法檢查人員的專業培訓,不斷增強執法人員的法制觀念、業務素養和執法能力。進一步加 強“雙隨機、一公開”監管工作的宣傳,重點宣傳“雙隨機、 一公開”抽查工作對市場主體實施信用監管的意義、作用和威懾,引導市場主體誠信守法經營。

四、落實責任,高標準完成抽查檢查工作任務

有關股室要嚴格按照《計劃》要求開展工作,認真落實工作職責,形成工作合力,堅持依法監管,落實事中事后監管責任,推進隨機抽查制度化、規范化;堅持公正高效,嚴格規范、公正文明執法;堅持公開透明,公開隨機抽查事項、程序和結果,保障市場主體權利平等、機會平等、規則平等;堅持管理創新,強化市場主體自律和社會監督。


附件1:應縣發展和改革局、應縣市場監管局2025年“雙隨 機、一公開”聯合隨機抽查事項表

附件2:應縣發展和改革局、應縣市場監管局2025年度“雙 隨機、一公開”監管聯合抽查事項清單


應縣發展和改革局? ? ? ? ? ? ?應縣市場監督管理局

????????????????????????????????2025年03月20日


附件1

應縣發展和改革局應縣市場監管局2025年度“雙隨機、一公開”聯合隨機抽查事項計劃表

序號

抽查事

名稱

檢查

主體


事?項?

類?別

檢查

對象

抽查

比例

抽查頻

/年

檢查

方式

智慧監管(信用風險分類)要求

抽取日期

發起部門

配合部門

1

糧食購銷

企業監管


發展和

改革局

一般檢

糧食備

案單位

15%

1?次/

現場檢查

低風險

2025年3-10月

應縣發展

和改革局

應縣市場監

督管理局

?



附件2

應縣發展和改革局應縣市場監管局2025年度“雙隨機、?一公開”監管聯合抽查事項清單

行業

類別

抽查事項

檢查對象

檢查

方式

類別

發起部門

檢查依據

配合

部門

抽查事項

檢查依據

1

糧食經營

對糧食經營者從事收購、儲存、運輸活動和政策性糧食購銷活動的監督檢查

糧食經營者

現場檢

查、書

面檢查

一般檢查事項

糧食和儲備部門

《糧食流通管理條例》第三十八“糧食和儲備行政管理部門依照本條例對糧食經營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性糧食的購銷活動,以及執行國家糧食流通統計制度的情況進行監督檢查。"

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?

?

市場監管部門

?

明碼標價情況及其他價格行為的檢查;計量器具的管理和檢定情況檢

?

?

?

《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國計量法》

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