應政辦發(fā)〔2023〕24號

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會，縣直各有關單位：

《應縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)培育工作獎勵扶持辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

應縣人民政府辦公室?????

2023年12月4日???????

應縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)培育工作獎勵扶持辦法

為加快推進應縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)培育工作，持續(xù)激發(fā)市場主體活力，促進市場主體倍增，提升我縣電子商務發(fā)展水平，更好地發(fā)揮電子商務在推動經(jīng)濟發(fā)展中的引領作用，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本獎勵扶持辦法。

一、獎補原則

（一）政府引導，營造環(huán)境。充分發(fā)揮政府引導作用 ，調(diào)動企業(yè)或個人發(fā)展電子商務的積極性，合理帶動市場資源良性配置，形成有利于電子商務成長壯大的發(fā)展環(huán)境。

（二）突出重點，扶優(yōu)扶強。對注冊和引進到應縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)四至范圍內(nèi)，有競爭力和增長潛力的電子商務企業(yè)、網(wǎng)商給予重點扶持，以獎代補，示范帶動農(nóng)村電商整體發(fā)展，有力促進我縣電商提檔升級。

（三）規(guī)范管理，注重實效。規(guī)范獎補資金申報、評定和管理工作，在公平、公正、公開的條件下?lián)駜?yōu)選擇，提高獎勵扶持政策安排的合理性、公正性和有效性。

二、獎補對象

（一）在應縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)四至范圍內(nèi)依法注冊的主導產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、電子商務企業(yè)、電子商務銷售平臺、各類網(wǎng)店、帶貨主播及跨境電商企業(yè)；

（二）已在我縣利用電商平臺進行本地產(chǎn)品銷售（包括日用陶瓷產(chǎn)品），尤其是農(nóng)副產(chǎn)品一類，并成功引入至應縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)四至范圍內(nèi)的本地電商及跨境電商企業(yè)；

（三）具備獨立企業(yè)法人資質(zhì)，遵守法律法規(guī)，合法經(jīng)營，且近兩年內(nèi)無失信行為。

三、資金來源

應縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目在運營期內(nèi)，利用省級專項資金設立獎補資金50萬元，同時縣財政配套相應獎補資金。

四、獎補標準

對在鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)四至范圍注冊的主導產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、電商企業(yè)、電子商務銷售平臺、各類網(wǎng)店、帶貨主播及跨境電商企業(yè)，按照下列要求給予獎補扶持。

（一）主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補。對應縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)內(nèi)重點培育的主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)主體進行獎補，每個主導產(chǎn)業(yè)獎補最高10萬元，最多可獎補3個產(chǎn)業(yè)。

（二）電商企業(yè)突出貢獻獎補。對應縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)內(nèi)電商業(yè)績突出的企業(yè)，其總產(chǎn)值、總投資和網(wǎng)絡零售額中任一項指標符合相應標準的，按照下列規(guī)定予以獎補：

1．總產(chǎn)值、總投資其中一項以上在5000萬元以上的給予企業(yè)一次性獎補10萬元。

2．網(wǎng)絡零售額在30萬元、100萬元、300萬元、500萬元、1000萬元以上的，分別給予1萬元、2萬元、3萬元、5萬元、10萬元獎補。

（三）支持農(nóng)產(chǎn)品品牌化網(wǎng)貨化發(fā)展。凡生產(chǎn)銷售應縣農(nóng)特產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）可申請免費使用區(qū)域公共品牌和地理標志品牌；使用申請通過后，對在產(chǎn)品包裝上按照補貼要求印制“區(qū)域公共品牌+木塔元素”的有資質(zhì)企業(yè)（合作社），并提供相關佐證材料與數(shù)據(jù)的，經(jīng)縣電子商務協(xié)會審核后，每印制10000個包裝，補貼2000元，每家企業(yè)（合作社）最高獎補5萬元。

（四）支持農(nóng)產(chǎn)品溯源可視化發(fā)展。凡在生產(chǎn)基地架設視頻設備、氣候監(jiān)測設備、環(huán)境監(jiān)測設備和智慧農(nóng)場、數(shù)據(jù)基地建設的，接入政府公共大數(shù)據(jù)溯源平臺并制作統(tǒng)一溯源碼用于產(chǎn)品銷售的，提供相關佐證材料與數(shù)據(jù)，經(jīng)過審核后，擇優(yōu)每個基地給予最高不超過50％的費用補貼，每家企業(yè)（合作社）最高獎補5萬元，補貼企業(yè)原則上不超過5家。

（五）金融扶持。支持符合國家創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏資金的就業(yè)重點群體和困難人員，申請小額擔保貸款（電商流通鏈貸款）。個人申請小額擔保貸款的最高額度為20萬元。

（六）辦公場地免租金。在應縣縣域內(nèi)注冊，符合應縣電子商務公共服務中心孵化入駐要求的電商創(chuàng)業(yè)企業(yè)、團體、個人可申請入駐鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)公共服務中心（電子商務公共服務中心）孵化基地辦公，三年內(nèi)免收入駐企業(yè)、團體、個人的場地租金。

（七）支持培養(yǎng)鄉(xiāng)村網(wǎng)紅和直播帶貨能手。舉辦各種鄉(xiāng)村網(wǎng)紅和直播帶貨能手大獎賽，每次總獎勵不超過5萬元；支持本地短視頻、網(wǎng)絡直播達人號培育，粉絲數(shù)達到10萬人、30萬人、50萬人、100萬人及以上的，經(jīng)認定為有效粉絲并對縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、文創(chuàng)產(chǎn)品進行直播、短視頻銷售的達人號，分別給予達人號運營主體一次性獎勵1000元、3000元、5000元、10000元，有負面新聞并經(jīng)核實的取消其獎勵資格。

（八）支持農(nóng)產(chǎn)品標準化。制定應縣主要農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷標準并推廣免費應用；支持鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（合作社）積極申請“三品一標”及SC認證，對申報并獲得“三品一標”及SC認證的提供相應的證明材料，經(jīng)審核后進行獎補。達標合格農(nóng)產(chǎn)品（無公害農(nóng)產(chǎn)品），獎勵1000元；申報并獲得綠色食品認證，每千畝獎勵2000元；申報并獲得有機農(nóng)產(chǎn)品認證的，每千畝獎勵5000元；申報獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記或注冊證明商標的，獎勵2萬元；申報并獲得SC認證的，獎勵5萬元。以上獎勵以企業(yè)或合作社為單位申報，每家企業(yè)或合作社可申報多項。

（九）支持農(nóng)產(chǎn)品營銷推廣。依托鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)公共服務中心的產(chǎn)品展示展銷中心建立應縣農(nóng)特產(chǎn)品O2O展館，凡符合農(nóng)產(chǎn)品流通標準、適合網(wǎng)銷的產(chǎn)品均可申請進館展銷，優(yōu)先推薦入館企業(yè)參加各類產(chǎn)銷對接活動、電商營銷活動和產(chǎn)品推廣活動，O2O展館由展銷企業(yè)自主管理運營，也可由縣商務局指定委托有能力的企業(yè)進行線上線下運營和宣傳推廣。

（十）脫貧戶檢測費用減免。建立網(wǎng)銷產(chǎn)品快速檢測站，加強縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，對脫貧戶送檢的農(nóng)產(chǎn)品，屬于脫貧戶直接生產(chǎn)且適宜網(wǎng)上銷售的，經(jīng)審核后減少或免收檢測費用；對將產(chǎn)品送達相關權威機構(gòu)檢測的，提供相應證明材料審核通過后補貼檢測費用的80％，每款產(chǎn)品最高補貼1000元，每家企業(yè)每年補貼一次。

（十一）支持快遞物流下鄉(xiāng)進村、提速降費。建立縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系，由牽頭快遞企業(yè)配送縣城至鄉(xiāng)村的快遞包裹，降低物流快遞運送成本，打通農(nóng)村電商“最初一公里”和“最后一公里”。根據(jù)山西省發(fā)改委、山西省財政廳、山西省郵政局《2022年農(nóng)村寄遞物流服務全覆蓋實施方案》，對牽頭企業(yè)每年按下行單數(shù)給予一定補貼。根據(jù)《山西省商務廳、山西省財政廳、山西省郵政管理局關于開展2023年朔州市農(nóng)村寄遞物流上行快件補助工作的通知》精神，對符合條件的上行農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體給予一定的快遞補貼。

（十二）示范培育獎補。對首次取得電子商務師職業(yè)資格證書（或電子商務領域同等級職業(yè)技能證書）的單位（個人）給予一次性獎勵，電子商務員（四級）獎補300元，助理電子商務師（三級）獎補500元，電子商務師（二級）獎補800元，高級電子商務師（一級）獎補1000元。對獲得相關電商講師認證的個人，每證給予1000元獎補。對首次獲得國家級、省級、市級黨委、政府（部門）頒發(fā)的電子商務領域榮譽稱號的單位（個人）給予一次性獎補，具體獎勵標準：國家級獎補2萬元，省級獎補1萬元，市級獎補0.5萬元。

（十三）跨境電商扶持。鼓勵中小微經(jīng)營主體申辦進出口經(jīng)營權并在跨境電子商務平臺交易，年跨境電子商務業(yè)務達100筆或進出口金額達10萬美元以上的企業(yè)，可獲得一次性5萬元的資金扶持。

備注：1、項目四至范圍內(nèi)的龍頭生產(chǎn)企業(yè)，總產(chǎn)值、總投資數(shù)據(jù)需提供合法真實可靠的支撐依據(jù)；

2、電商企業(yè)、個體網(wǎng)店、帶貨主播的后臺數(shù)據(jù)需剔除退換貨數(shù)據(jù)，以線上凈零售額計算；

3、受獎補的企業(yè)或個人需開具有效票據(jù)，由應縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目運營公司山西樂村淘網(wǎng)絡科技有限公司代為發(fā)放。

五、申報及發(fā)放流程

（一）符合申報條件的企業(yè)或個人于每年12月31日前，向應縣鄉(xiāng)村 e鎮(zhèn)公共服務中心提交《應縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)發(fā)展獎補資金申請表》，并附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、法人身份證正反面復印件；電商企業(yè)、個體網(wǎng)店、帶貨主播銷售額截圖憑證復印件、銀行流水復印件、當年網(wǎng)絡訂單復印件、企業(yè)材料真實性聲明等；跨境電商企業(yè)除上述材料外，將出口報關等相關憑證一并附在內(nèi)。以上申報材料一式兩份，加蓋企業(yè)公章，另報電子版一份。

申報資料零售額（或產(chǎn)值）計算時間：當年1月1日-12月31日。

（二）鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目運營公司對企業(yè)、網(wǎng)店、帶貨主播申報內(nèi)容進行審核，并將審核通過的電商獎補名單在項目四至范圍的各村公示欄內(nèi)進行一周公示，確認無異議后，抄報縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領導小組，獎金由項目運營公司兌付。

六、其它規(guī)定

（一）以上獎勵實行“一票否決”制。企業(yè)或經(jīng)營者不依法規(guī)范經(jīng)營，發(fā)生侵權、欺詐、商業(yè)賄賂、重大安全生產(chǎn)責任事故等違法違規(guī)事件，不得享受獎勵政策。對以虛假資料等手段騙取補助資金的，將依法追償。

（二）項目四至范圍內(nèi)的企業(yè)或個人如享受過縣內(nèi)相關部門同類補貼的不再重復享受。

（三）本辦法自印發(fā)之日起施行。本意見與法律法規(guī)和上級有關精神不一致的，依法從其規(guī)定。本辦法由縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)培育工作領導小組辦公室負責解釋。