根據《山西省人民政府關于在市場監管領域全面實行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的通知》、《山西省市場監管領域“雙隨機、一公開”監管工作領導小組辦公室關于印發<山西省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管抽查事項清單(第三版)(“一業一查”清單)>的通知》(晉雙隨機辦〔2023〕4號)等文件的要求,縣商務局和縣市場監督管理局制定了2024年部門聯合?“雙隨機、一公開”抽查工作計劃。

一、組織檢查?

本次“雙隨機、一公開”跨部門聯合抽查由縣商務局牽頭,縣市場監督管理局共同參與。????

二、完善“雙隨機、一公開”抽查工作機制

1、完善檢查對象名錄庫。根據抽查事項清單,進一步完善檢查對象名錄庫,實行動態更新。

2、完善執法檢查人員名錄庫。取得執法資格人員要100%入庫,檢查人員名錄庫要根據部門人員變動情況進行動態更新。

3、隨機抽取被檢查對象和執法檢查人員。通過“雙隨機”系統,采取隨機搖號抽查的方式從市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫中隨機抽取檢查對象、執法人員(不少于2名)。為確保抽查程序公平、公正、公開。執法檢查人員與抽查對象有利害關系的,應依法回避。

4、開展雙隨機檢查工作。檢查人員開展檢查工作時,現場檢查記錄表和現場照片等證據資料應當作為執法全過程進行記錄備案,并妥善保管。并對檢查結果及時錄入與公示。對檢查中發現的問題,應責令有關單位限期整改,整改期限結束后,檢查人員應對整改情況進行回訪,確保整改要求的落實。

三、強化信用等級分類監管

將“雙隨機、一公開”日常巡查、監測抽檢與信用等級相結合,實行動態分類監管,著力增強監管的靶向性和科學性,提高監管效能。對A等級誠信企業:合理降低日常巡查和監測抽檢頻次;B級守信企業:實行常態監管,根據年度工作計劃,實施監督抽查和執法檢查;對C、D等級的生產者加大抽查頻次,將有限的監管力量集中到真正危害質量安全的生產企業和生產環節上來,切實提高質量安全管控能力,確保舌尖上的安全。

四、合理確定隨機抽查比例和頻次

抽查比例和頻次應當根據信用監管方案以及監管對象和市場監管生產經營特點合理確定。對于誠實守信的市場主體可適當降低抽查比例和頻次,抽查比例原則上不低于檢查對象名錄庫的3%,頻次每年不少于1次;對于失信企業,投訴舉報多或有嚴重違法違規記錄的要加大抽查力度,提高抽查比例和頻次。

五、工作要求

深刻認識“雙隨機、一公開”抽查工作的重要性和必要性,做好抽查工作的組織部署、督促指導,切實履行法定監管職責,不斷探索和完善相關工作機制,提高執法檢查的效能和水平。?

附件:應縣商務局2024年度部門聯合雙隨機抽查工作計劃表

聯系人:張志鵬???????????聯系電話:18406550508

應縣商務局 ????????應縣市場監督管理局

2024年3月25日 ??????????2024年3月25日


應縣商務局2024年度部門聯合雙隨機抽查工作計劃清單

(“一業一查”部門聯合雙隨機抽查計劃)

縣級

抽查任務名稱

抽查事項

抽查對象范圍

抽查比例及頻次

智慧監管(信用風險分類)要求

抽查起止時間

發起部門

配合部門

檢查依據

對外商投資信息報告的雙隨機抽查

外商投資信息報告的檢查

外商投資者、外商投資企業

抽查比例20%;1次/年

低風險

2024年3月—10月

應縣商務局

應縣市場監督管理局

依據《外商投資法》第三十四條規定,《外商投資信息報告辦法》第二十二條規定。

單用途商業預付卡管理辦法(試行)》(商務部令2012年第9號)第三十三條,第三十四條第三十五條。

對單用途商業預付卡發卡企業的雙隨機抽查

單用途商業預付卡業務檢查

單用途商業預付卡發卡企業

抽查比例20%;1次/年

低風險

2024年3月—10月

應縣商務局部門聯合“雙隨機、一公開”監管隨機抽查事項清單

序號

抽查領域

抽查事項

檢查對象

發起部門

配合部門

抽查層級

1

外商投資行

外商投資信息報告檢查

外國投資者、外商投資企業

商務部門

市場監管部門

省市縣(區)級

2

單用途預付卡備案發卡企業

對單用途預付卡備案發卡企業的抽查檢查

本轄區內已發行單用途預付卡的備案企業

商務或市場監管部門

市場監管部門或商務部門

省市縣(區)級