應煙專聯發〔2024〕2號



為進一步規范涉煙市場秩序,有效整治違規違法行為,凈化涉煙市場環境,根據《朔州市市場監管領域“雙隨機、一公開”監管工作領導小組辦公室關于印發<朔州市2024年度市場監管領域部門聯合雙隨機抽查工作計劃>的通知》(朔雙隨機辦〔2024〕3號)的要求,應縣煙草專賣局與應縣市場監督管理局聯合制定2024年度部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃。

一、組織檢查?

本次“雙隨機、一公開”跨部門聯合抽查由縣煙草專賣局牽頭,縣市場監管局共同參與。????

二、檢查對象、時間及內容

縣煙草專賣局根據方案要求對庫內經營煙草制品零售業務的企業或個人、各類物流寄遞企業進行抽取,無特殊情況檢查時間及內容以部門聯合抽查計劃表為準。

三、強化信用等級分類監管

將“雙隨機、一公開”日常巡查、監測抽檢與信用等級相結合,實行動態分類監管,著力增強監管的靶向性和科學性,提高監管效能。對A等級誠信企業:合理降低日常巡查和監測抽檢頻次;B級守信企業:實行常態監管,根據年度工作計劃,實施監督抽查和執法檢查;對C、D等級的零售戶加大抽查頻次,切實提高零售戶知法守法意識,確保凈化涉煙市場環境。

四、抽查流程

1、建立完善“兩庫”;

2、抽取檢查對象名單;

3、隨機匹配檢查人員;

4、開展現場檢查;

5、錄入檢查結果及公示;

6、檢查結果后續處理;

7、檢查結果運用。

五、工作要求

各檢查部門要按照通知要求,嚴格檢查實施步驟,認真填寫“雙隨機隨機抽查檢查表”,及時公示檢查結果。

附件:應縣煙草專賣局、應縣市場監督管理局“一業一查”部門聯合雙隨機抽查工作計劃

應縣煙草專賣局、應縣市場監督管理局部門聯合“雙隨機、一公開”監管抽查事項清單


應縣煙草專賣局????????? 應縣市場監督管理局????


2024年3月26日 ???????????2024年3月26日?????


抽查任務名稱

抽查事項

抽查事項檢查對象范圍

抽查比例及頻次

智慧監管(信用風險分類要求)

抽查檢查起止時間

發起部門

配合部門

法律依據

涉煙經營活動檢查

對經營煙草制品零售業務情況的檢查

為經營煙草制品零售業務的企業或個人


抽查比例0.5%;1次/年

根據企業信用風險分類結果,對A、B、C、D級企業分別遞加抽查比例、頻次

3月—8月

應縣煙草局

應縣市場監督管理局

《煙草專賣法實施條例》第十四條、《煙草專賣法》第二十一條、第二十二條

對物流、寄遞企業運輸煙草制品情況的檢查

各類物流、寄遞企業

抽查比例10%;1次/年

根據企業信用風險分類結果,對A、B、C、D級企業分別遞加抽查比例、頻次

3月—8月

應縣煙草專賣局、應縣市場監督管理局“一業一查”部門聯合雙隨機抽查工作計劃


應縣煙草專賣局、應縣市場監督管理局部門聯合“雙隨機、一公開”監管抽查事項清單

行業類別

發起部門

抽查事項

檢查對象

配合部門

抽查層級


卷煙零售


煙草專賣行政主管部門


經營卷煙零售業務情況的檢查

經營卷煙零售業務的企業和個人


市場監管部門


市縣區級


物流、寄遞


對物流、寄遞企業運輸煙草制品情況的檢查


各類物流、寄遞企業