按照《朔州市市場監管領域“雙隨機、一公開”監管工作領導小組辦公室關于印發<朔州市2024年度市場監管領域部門聯合雙隨機抽查工作計劃>的通知》(朔雙隨機辦〔2024〕3號)文件要求，我局研究制定了《應縣煙草專賣局2024年雙隨機抽查計劃》。明確了今年的抽查領域及監管重點。現將有關事項通知如下：

一、夯實工作基礎

要建立完善本單位的隨機抽查事項清單，依托“雙隨機、一公開”監管工作平臺，結合監管特點和需要，統籌建立完善檢查對象名錄庫，確保煙草專賣監管領域檢查對象底清數明、全面準確。同時要進一步對執法檢查人員名錄庫進行動態更新，確保執法檢查人員分類標注、更新及時，確保執法檢查人員分類標注、更新及時。

二、統籌制定抽查計劃

抽查計劃的制定要兼顧保持監管力度和減輕負擔的要求。要加強組織領導，強化統籌協調，制定并落實跨部門和本部門年度抽查工作計劃，工作計劃在制定完成后要及時公示，確保雙隨機抽查“全覆蓋、常態化”。

對于本轄區重點領域突發風險和情況，上級部門交辦轉辦的工作，未列入年度抽查工作計劃的，可以由發起部門組織臨時性聯合抽查；需要開展的專項整治，涉及本地區部門聯合抽查事項清單的，原則上要通過部門聯合抽查的形式進行，減少涉企檢查數量 ，使部門聯合抽查成為部門間協同監管的主要方式。

三、科學組織規范實施

抽查工作計劃中的發起部門要會同配合部門制定檢查方案，明確檢查內容、時間、方式、抽查比例、執法人員匹配等。在檢查過程中嚴格落實行政執法三項制度。要按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，檢查完成后將檢查結果及時錄入，通過“互聯網+監管(山西)”或其他官方網站等進行公示，接受社會監督。檢查可以采取實地核查、書面檢查、網絡監測等方式開展，對抽查中發現的違法違規行為，要按照“誰審批、誰監管， 誰主管、誰監管”和“誰管轄、誰負責”的原則做好后續監管銜接，對抽查發現的違法失信行為依法實施聯合懲戒，增強市場主對抽查發現的違法失信行為依法實施聯合懲戒，增強市場主體守法自覺性。

四、不斷提高監管效能

要按照縣委、縣政府深化“放管服效”改革的要求，大力拓展部門聯合“雙隨機、一公開”監管覆蓋范圍，將更多部門和更多事項納入聯合抽查，避免多頭執法、重復檢查，減輕企業負擔，增強監管的威懾力。

探索并推進信用風險分類管理 ，將雙隨機抽查與信用風險分類結果有機結合，科學運用信用風險分類結果，合理確定雙隨機抽查的范圍、 對象和頻次，采取差異化的監管措施，提高監督檢查的精準性和有效性。

五、加強督促指導

縣委、縣政府高度重視“雙隨機、一公開”監管工作，將此項工作納入了績效考核體系。要對該項工作高度重視，提高政治站位，壓實工作責任，強化協同配合。同時要加強隊伍建設，強化監管執法業務和“雙隨機、一公開”監管平臺使用培訓，提升“雙隨機、一公開”監管能力和水平。加大入企宣傳力度，提升企業知曉度，擴大“雙隨機、一公開”監管的社會影響力。

附件：《應縣煙草專賣局2024年內部雙隨機抽查計劃》

應縣煙草專賣局

2024年3月27日

（此件主動公開）

應縣煙草專賣局2024年內部雙隨機抽查計劃