應宣發〔2024〕5號


為切實做好2024年我部門“雙隨機、一公開”監管工作,保持“雙隨機、一公開”日常監管全覆蓋、常態化,按照省市縣會議要求,我部制定了《中共應縣縣委宣傳部2024年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》(以下簡稱《抽查計劃》)。

一、科學制定年度抽查工作計劃

我部要圍繞縣委、縣政府重點工作和市場監管局的信用風險分類管理辦法,按照相關法律法規規定和上級部門要求,統籌制定本級年度抽查計劃,合理確定、動態調整抽查比例和頻次,既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又防止任意檢查和執法擾民。要兼顧市級抽查計劃,注重各業務條線的橫向協同和縱向聯動,形成常態化的工作模式,保持日常監管“雙隨機、一公開”全覆蓋。

二、統籌組織實施抽查檢查工作

我部要參照市場監管局的信用風險分類管理辦法,應用信用風險分類結果確定“雙隨機、一公開”抽查范圍、對象和頻次,采取差異化的監管措施,有針對性地抽取檢查對象,提高監管的靶向性和精準性。要根據執法資格證的取得、人員調動及退休等情況動態更新執法檢查人員名錄庫,并根據實際情況隨機匹配執法檢查人員。要加強統籌協調,對檢查對象、檢查方式和檢查時間相近的抽查任務盡可能合并安排,通過“進一次門、查多項事”,實現監管效能最大化、監管成本最優化、對市場主體干擾最小化。

三、做好檢查結果公示及后續處理工作

我部依據《“雙隨機、一公開”抽查工作細則》、《“雙隨機、一公開”抽查工作指引》,按計劃開展抽查檢查工作。要按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,在檢查完成之日起20個工作日內,將檢查結果通過國家企業信用信息公示系統和門戶網站等進行公示,接受社會監督。同時,對抽查中發現的違法違規行為,按照“誰管轄、誰負責”的原則實施后續監管,防止監管脫節。要促進“雙隨機、一公開”監管與信用監管有效銜接,對抽查發現的違法失信行為依法實施聯合懲戒,形成有力震懾,增強市場主體守法自覺性。

四、加強督促指導力度

加強執法隊伍建設,強化監管執法業務和“雙隨機、一公開”監管平臺使用培訓,提升執法能力水平,要充分考慮日常監管與執法檢查的工作性質,充實基層執法力量,緩解基層“雙隨機、一公開”監管執法人員不足的問題,為全面實行“雙隨機、一公開”監管提供有力保障。


中共應縣縣委宣傳部?????

2024年3月25日??????

縣委宣傳部“雙隨機、一公開”監管隨機抽查工作計劃

縣級

序號

抽查任務名稱

抽查事項

抽查對象范圍

抽查比例及頻次

智慧監管(信用風險分類)要求

抽查起止時間

發起部門

配合部門



1


包裝裝潢、其他印刷品印刷單位抽查


對包裝裝潢、其他印刷品印刷單位經營情況的檢查


包裝裝潢、其他印刷品印刷單位


抽查比例100%;1次/年

參照市場監管部門信用風險分類管理,對低風險、一般風險、較高風險、高風險企業分別遞加抽查比例、頻次


2024年3-11月


應縣宣傳部


應縣文化和旅游局


2


出版物零售單位抽查


對出版物零售單位經營情況的檢查


出版物零售單位


抽查比例50%;1次/年

參照市場監管部門信用風險分類管理,對低風險、一般風險、較高風險、高風險企業分別遞加抽查比例、頻次


2024年3-11月

(“一業一查”雙隨機抽查工作計劃)

縣委宣傳部“雙隨機、一公開”監管隨機抽查事項清單

序號

抽查領域

抽查事項

檢查對象

發起部門

配合部門

抽查層級

檢查依據

1

包裝裝潢、其他印刷品印刷單位抽查

對包裝裝潢、其他印刷品印刷單位經營情況的檢查

包裝裝潢、其他印刷品印刷單位

宣傳部門

文化和旅游部門

市縣(區)級

《出版物市場管理規定》、《出版管理條例》


2

出版物零售單位抽查

對出版物零售單位經營情況的檢查

出版物零售單位

《印刷業管理條例》、《印刷業經營者資格條件暫行規定》

(“一業一查”部門聯合雙隨機抽查工作計劃)