應文旅(安)發[2025]3號
根據《應縣2025年度市場監管領域“雙隨機、一公開”監 管工作實施方案》的通知精神,結合全縣文旅行業領域實際,現制定本工作計劃:
一、工作目標
為推廣文化和旅游市場隨機抽查工作,建立符合文化和旅游市場特點的日常巡查與隨機抽查結合的工作機制。
二、檢查時間和范圍
檢查時間:2025年3月至10月底
檢查范圍:全縣互聯網經營場所、娛樂場所、旅行社(網點) 。
三、聯合檢查實施步驟
( 一)制定計劃。由縣文旅局(發起部門)制定聯合檢查工作計劃,并組織協調其他部門參與聯合檢查。
(二)隨機抽取待查企業。由縣文旅局(發起部門)通過雙隨機事中事后綜合監管系統,參照市場監管局的信用風險分類管理辦法,對A、B、C、D四類企業按照100%比例隨機抽取檢查對象,并在本部門執法檢查人員庫中按每戶企業2名執法檢查人員的標準隨機抽取匹配執法檢查人員。同時將抽取的檢查 對象通過雙隨機事中事后綜合監管系統分別發送給其他部門。
(三)縣市場監管局(配合部門)認領企業。按每戶企業2名執法檢查人員的標準,從本部門執法檢查人員庫中隨機抽取 檢查執法人員進行匹配。
(四)生成“一企一表”。檢查對象與執法檢查人員完成匹配后,由系統自動生成“隨機抽查檢查表”,即“一企一表”, 一戶企業對應一份檢查表格。
(五)依法開展聯合檢查。各部門按照本部門“一企一表”, 組織安排執法人員參與聯合檢查工作;檢查工作必須嚴格按照 聯合檢查工作方案確定的內容進行,入企檢查工作務必在10月 底前完成。
(六)公示檢查結果。檢查結束后,由參與聯查的部門在20個工作日內將檢查結果錄入雙隨機事中事后綜合監管系統,歸集到企業名下,并通過全國企業信用信息公示系統向社會公示。
四、工作要求
(一)加強組織領導。參與聯合檢查的部門要高度重視“雙隨機、一公開”工作,深刻認識此項工作的豐富內涵和重要意義,將其作為監管方式的根本性變革,納入年度重點工作予以推進落實。
(二)加強工作銜接。要強化“雙隨機、一公開”工作與信用監管、風險監管及其他方式監管的有機銜接,根據大數據、投訴舉報、其他部門或上級部門轉辦獲得的信息,對涉嫌違法的市場主體開展有針對性的監管。
(三)強化工作保障。加強對執法人員培訓,提高執法能力和素質;加強執法裝備建設,提高執法監管的科技化水平;加強信息報送工作,加大此項工作宣傳力度;及時總結工作成果、經驗和亮點,提高“雙隨機、一公開”工作水平和實效。
附件:
1、應縣文化和旅游局2025年度“一業一查”部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表
2、應縣文化和旅游局、應縣市場監督管理局聯合“雙隨機、一公開”監管隨機抽查事項清單
應縣文化和旅游局? ? ? ? ? ? ?應縣市場監督管理局
?????????????????????????????????2025年3月6日
附件1:
應縣文化和旅游局應縣市場監督管理局
2025年度“一業一查”“雙隨機、一公開”聯合抽查工作計劃表
|
序號 |
抽查任 務名稱 |
抽查事項 |
抽查對象范圍 |
抽查比 例及頻 次 |
智慧監管(信 用風險分類) 要求 |
抽查?起止?時間 |
發起 部門 |
檢查依據 |
配合部門 |
檢查依據 |
|
1 |
對互聯網上網 經營場所雙隨機抽查 |
互聯網經營情況監管 |
網吧經營場所相關從業人員 |
100%;1次/年 |
根據企業信用 風險分類結 果,對A、B、 C、D四類企業 分別遞加抽查 比例、頻次 |
2025 年3 月-10 月 |
應縣文 化和旅游局 |
《互聯網上網 服務營業場所 管理條例》 |
應縣 市場監督管理局 |
《企業名稱登記管理規定》 《個體工商戶年 度報告暫行辦法》、 《互聯網上網服 務營業場所管理 條例》、 《娛樂場所管理 條例》
《旅行社管理條例》 |
|
2 |
對娛樂 場所的經營情況雙隨機抽查 |
KTV、歌廳經營情況監管 |
娛樂場 所經營相關從業人員 |
100%;1次/年 |
根據企業信用 風險分類結 果,對A、B、 C、D四類企業 分別遞加抽查 比例、頻次 |
2025年3月-10月 |
應縣文 化和旅游局 |
《娛樂場所管理條例》 |
應縣 市場監督管理局 | |
|
3 |
對旅行 社(網點)的經營情況雙隨機抽查 |
旅行社(網點)取得許可情況的檢查;旅行社(網點)經營情況的檢查 |
旅行社 ( 網 點)經 營相關 從業人員 |
100%;1次/年 |
根據企業信用 風險分類結 果,對A、B、 C、D四類企業 分別遞加抽查 比例、頻次 |
2025年3月-10月 |
應縣文 化和旅游局 |
《旅行社條例》 |
應縣 市場監督管理局 |
附件2:
應縣文化和旅游局、應縣市場監督管理局“雙隨機、一公開”聯合監管隨機抽查事項清單
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序號 |
行業類別 |
發起部門 |
抽查事項 |
檢查對象 |
配合部門 |
抽查層級 |
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1 |
影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳 |
文化和旅游或衛生健康或宣傳部門(檢查電影院時宣傳部門發起) |
影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、 舞廳、音樂廳取得、公示相關許可證及其他情況的檢查 |
各類影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞 廳、音樂廳 |
衛生健康或文 化和旅游、宣 傳、消防救援 機構 |
市縣(區)級 |
|
影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳衛生狀況及衛生制度的檢查 | ||||||
|
2 |
經營性互聯網文化單位 |
文化和旅游部門 |
經營性互聯網文化單位經營情況的檢查 |
經營性互聯網文化單位 |
市場監管部門 |
縣(區)級 |
|
公安部門 | ||||||
|
稅務部門 | ||||||
|
3 |
對旅行社(網點)的雙隨機抽查 |
文化和旅游部門 |
旅行社(網點)取得許可情況的檢查 |
旅行社(網點) |
市場監管 部門 |
省市縣(區)級 |
|
旅行社經營情況的檢查 |
交通運輸部門 |
市縣(區)級 |


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