應文旅(安)發[2024]9號
為進一步貫徹落實黨的二十大精神和省委經濟工作會議部署要求,持續創優“三無”“三可”營商環境。根據《山西省人民政府關于在市場監管領域全面實行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的通知》、《山西省市場監管領域“雙隨機、一公開”監管工作領導小組辦公室關于印發<山西省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管抽查事項清單(第三版)(“一業一查”清單)>的通知》(晉雙隨機辦【2023】4號)文件的要求,按照省領導小組辦公室《2024年省市場監管領域“雙隨機、一公開”監管工作要點》、《關于印發<山西省2024年度部門聯合雙隨機抽查工作計劃(“一業一查”計劃)>的通知》(晉雙隨機辦法【2024】3號)和《朔州市市場監管領域“雙隨機、一公開”監管工作領導小組辦公室關于印發<朔州市2024年度市場監管領域部門聯合雙隨機抽查工作計劃>的通知》(朔雙隨機辦【2024】3號),結合我局工作實際,?現制定本工作計劃:
一、工作目標
2024年,是實施“十四五”規劃的關鍵年,深入推動“雙隨機、一公開”監管工作意義重大。我局積極推進“雙隨機、一公開”工作,強化抽查的統一化、制度化、規范化,實行抽查事項清單管理。按照“誰發起、誰組織、誰負責”原則和“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,持續推進市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化。
二、檢查時間和范圍
檢查時間:2024年3月至11月
檢查范圍:全縣互聯網經營場所、娛樂場所、旅行社
三、工作內容
1、抽查依據及方式。依據《互聯網上網服務營業場所管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》、《無證無照經營查處辦法》、等法律、行政法規和行政主管部門規章規定,對全縣文化市場經營情況進行檢查。
2、參照市場監管局的信用風險分類管理辦法,對A、B、C、D類企業按照100%比例隨機抽取檢查對象。
3、及時公示抽查結果。要牢固樹立“抽查結果未公示視為未完成抽查”的理念,確保在20個工作日內,將抽查結果錄入監管平臺。
4、嚴格后續處理工作。對在隨機抽查工作中發現的問題,要及時處理。
四、工作要求
(一)加強組織領導。高度重視“雙隨機、一公開”工作,深刻認識此項工作的豐富內涵和重要意義,將其作為監管方式的根本性變革,納入年度重點工作予以推進落實。
(二)加強工作銜接。要加強“雙隨機、一公開”工作與信用監管、風險監管及其他方式監管的有機銜接,根據大數據、投訴舉報、其他部門或上級部門轉辦獲得的信息,對涉嫌違法的市場主體開展有針對性的監管。
(三)加強工作保障。要加強對執法人員培訓,提高執法能力和素質,要加強執法裝備建設,提高執法監管的科技化水平,要加強信息報送工作,加大此項工作宣傳力度,要及時總結工作成果、經驗和亮點,提高“雙隨機、一公開”工作水平和實效。
附件:
1、應縣文化和旅游局2024年度“一業一查”“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表
2、應縣文化和旅游局“雙隨機、一公開”監管隨機抽查事項清單
應縣文化和旅游局
2024年3月26日
附件1:
應縣文化和旅游局2024年度“一業一查”“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表
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序號 |
抽查任務名稱 |
抽查事項 |
抽查對象范圍 |
抽查比例及頻次 |
智慧監管(信用風險分類)要求 |
抽查起止時間 |
發起部門 |
檢查依據 |
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1 |
對互聯網上網經營場所雙隨機抽查 |
互聯網經營情況監管 |
網吧經營場所相關從業人員 |
100%;1次/年 |
根據企業信用風險分類結果,對A、B、C、D類企業分別遞加抽查比例、頻次 |
2024年3月-11月 |
應縣文化和旅游局 |
《互聯網上網服務營業場所管理條例》 |
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2 |
對娛樂場所的經營情況雙隨機抽查 |
KTV、歌廳經營情況監管 |
娛樂場所經營相關從業人員 |
100%;1次/年 |
根據企業信用風險分類結果,對A、B、C、D類企業分別遞加抽查比例、頻次 |
2024年3月-11月 |
應縣文化和旅游局 |
《娛樂場所管理條例》 |
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3 |
對旅行社的經營情況雙隨機抽查 |
旅行社取得許可情況的檢查; 旅行社經營情況的檢查 |
旅行社經營相關從業人員 |
100%;1次/年 |
根據企業信用風險分類結果,對A、B、C、D類企業分別遞加抽查比例、頻次 |
2024年3月-11月 |
應縣文化和旅游局 |
《中華人民共和國旅游法》 《旅行社條例》 |
附件2:
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應縣文化和旅游局“雙隨機、一公開”監管隨機抽查事項清單 | |||||
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序號 |
抽查領域 |
抽查事項 |
檢查對象 |
發起部門 |
抽查層級 |
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1 |
影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳經營衛生情況抽查 |
影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳取得、公示相關許可證及其他情況的檢查 |
各類影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳 |
文化和旅游或衛生健康或宣傳部門(檢查電影院時宣傳部門發起) |
市縣(區)級 |
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影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳衛生狀況及衛生制度的檢查 | |||||
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2 |
經營性互聯網文化單位的檢查 |
經營性互聯網文化單位經營情況的檢查 |
經營性互聯網文化單位 |
文化和旅游部門 |
市縣(區)級 |
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3 |
對旅行社的經營情況雙隨機抽查 |
旅行社取得許可情況的檢查; 旅行社經營情況的檢查 |
全縣旅行社 |
文化和旅游部門 |
市縣(區)級 |


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