應衛發〔2024〕56號

局各股室、縣疾病預防控制中心：

為進一步加強對衛生健康領域的監督管理，規范日常監管行為，提高事中事后監管的效率和執行力，營造公平競爭的發展環境，結合工作實際，特制定2024年“雙隨機、一公開”抽查工作計劃。

一、工作目標

“雙隨機、一公開”監管工作是深化“放管服”改革的重要舉措，是政府監管方式的重大轉變，也是有效解決隨意執法、任性執法問題的重要途徑，是促進執法公平、公正、公開、營造良好營商環境的有效抓手。局各股室和疾控部門要充分認識開展 “雙隨機、一公開”工作的重大意義，要不斷創新監管方式，提高監管效能，推進“雙隨機、一公開”監管工作制度化、規范化。

二、抽查時間

2024年5月-10月。

三、抽查內容

對轄區內所有醫療機構取得許可證及依法執業情況和公共場所取得許可證及衛生管理情況等開展“雙隨機、一公開”抽查工作。

四、抽查對象范圍和比例及頻次

按照智慧監管（信用風險分類）要求及參考市場監管部門企業信用風險分類結果，對醫療機構按3%的比例抽取被檢查對象，頻次1次/年。對公共場所按3%的比例抽取被檢查對象，頻次1次/年。

五、相關要求

（一）及時維護更新監管信息

1.維護更新監管對象庫。要及時維護監管對象庫的本底信息，清理信息系統中過期失效的檔案，對需要關閉的被監管對象，先完善該對象所有必填的項目后再予以關閉，并及時聯系信息管理員核對數據交換情況，確保數據上報國家信息系統成功。

2.維護更新執法人員庫。按照雙隨機人員設置要求，并根據執法崗位的變化、請休假等情況，同時在信息報告系統按相關工作程序進行調整，確保每個權責范圍內的專業在崗檢查人員不少于 2人，避免影響任務的抽取和進行。

（二）按時完成抽查工作

1.任務下達與領取。登錄雙隨機信息管理系統，按照智慧監管（信用風險分類）要求及參考市場監管部門企業信用風險分類結果，獲取雙隨機任務。

2.監督檢查。組織現場監督檢查工作，認真做好檢查筆錄，并錄入監督檢查信息。在任務執行過程中發現違法違規行為要嚴格按照法律法規進行處理。如果違法事實確鑿、法律適用明確，適用簡易程序的違法案件，應嚴格執法進行立案處罰；需進一步現場調查核實的，要認真調查，根據調查結果決定采取立案處罰或者責令整改等措施。另一方面與疾控部門或第三方檢測機構溝通合作，梳理具有檢測項目要求的任務，積極主動獲取檢測、評價結果與報告原件。

3.信息公開。應當在任務完成后以書面形式及時報告領導，抽查結果信息包括抽查未發現問題、發現問題已責令改正、行政處罰、無法聯系（檢查時單位已關閉等情形）等4類。未發現問題、發現問題已責令改正和無法聯系的信息應當在抽查任務完成之日起20個工作日內向社會公開，行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個工作日內向社會公開。

4.按時完成。根據 2024年“雙隨機、一公開”要求，必須在規定時間完成相關工作，縣疾控部門或第三方檢測機構配合監督執法部門按時完成相應的衛生檢測工作。

附件：應縣衛生健康和體育局 2024年“雙隨機、一公開”抽查工作計劃

應縣衛生健康和體育局

2024年3月26日