應(yīng)市監(jiān)信用〔2025〕8號(hào)


各相關(guān)股室、各市場(chǎng)監(jiān)管所、綜合行政執(zhí)法隊(duì)：

為切實(shí)做好2025年全縣市場(chǎng)監(jiān)管部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，保持“雙隨機(jī)、一公開”日常監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化，按照全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議要求，我局制定了《應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2025年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《抽查計(jì)劃》），現(xiàn)予以印發(fā)，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、科學(xué)制定年度抽查工作計(jì)劃

我局圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作和本轄區(qū)市場(chǎng)突出風(fēng)險(xiǎn)，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和上級(jí)部門要求，統(tǒng)籌制定本級(jí)年度抽查計(jì)劃，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止任意檢查和執(zhí)法擾民。要兼顧市級(jí)抽查計(jì)劃，注重各業(yè)務(wù)條線的橫向協(xié)同和縱向聯(lián)動(dòng) ，形成常態(tài)化的工作模式，保持日常監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋。要依托全省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)，結(jié)合本地實(shí)際，在做好對(duì)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”抽查的同時(shí)，組織開展好對(duì)個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社的“雙隨機(jī)”抽查工作。

二、統(tǒng)籌組織實(shí)施抽查檢查工作

實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，應(yīng)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果確定“雙隨機(jī)、一公開”抽查范圍、對(duì)象和頻次，采取差異化的監(jiān)管措施，有針對(duì)性地抽取檢查對(duì)象，提高監(jiān)管的靶向性和精準(zhǔn)性。要根據(jù)執(zhí)法資格證的取得、人員調(diào)動(dòng)及退休等情況動(dòng)態(tài)更新執(zhí)法檢查人員名錄庫，并根據(jù)實(shí)際情況隨機(jī)匹配執(zhí)法檢查人員。要加強(qiáng)各業(yè)務(wù)股、室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)檢查對(duì)象、檢查方式和檢查時(shí)間相近的抽查任務(wù)盡可能合并安排，通過“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化。

三、做好檢查結(jié)果公示及后續(xù)處理工作

我局依據(jù)《“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作細(xì)則》、《“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作指引》，按計(jì)劃開展抽查檢查工作。按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，在檢查完成之日起20個(gè)工作日內(nèi)，將檢查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站等進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施后續(xù)監(jiān)管，防止監(jiān)管脫節(jié)。要促進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管有效銜接，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為依法實(shí)施聯(lián)合懲戒，形成有力震懾，增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法自覺性。

四、加強(qiáng)督促指導(dǎo)力度

加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)和“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)使用培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力水平，充分考慮日常監(jiān)管與執(zhí)法檢查的工作性質(zhì)，充實(shí)基層執(zhí)法力量，緩解基層“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)法人員不足的問題，為全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管提供有力保障。要保質(zhì)保量完成抽查計(jì)劃，納入《抽查計(jì)劃》的抽查任務(wù)應(yīng)當(dāng)于11月20日前全部完成，確保年底前實(shí)現(xiàn)全省市場(chǎng)監(jiān)管部門抽查企業(yè)覆蓋率達(dá)3%以上，檢查結(jié)果公示率達(dá)100%。

聯(lián)系人：唐 杉

電話：5625056

附件：應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2025年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃


應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局????????

2025年3月17日??????????

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應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2025年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃

序號(hào)

抽查任務(wù)名稱

抽查事項(xiàng)

抽查對(duì)象范圍

抽查比例/

數(shù)量

智慧監(jiān)管（信用風(fēng)險(xiǎn)分類）要求

抽取日期

抽查檢查

主體

檢查依據(jù)

1

對(duì)全縣藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營單位的雙隨機(jī)檢查

對(duì)全縣藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營單位的檢查

企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他經(jīng)營單位

抽查比例10%；

1次/年

根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，對(duì)A、B、C、D級(jí)企業(yè)分別遞加抽查比例、頻次

2025年3-10月

應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

《中華人民共和國食品安全法》（2021年修訂）第七十九條

《中華人民共和國藥品管理法》（2019年修訂）第八十九條、九十條

《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》（2021年修訂）第六十條

2

對(duì)全縣食品生產(chǎn)監(jiān)督的雙隨機(jī)檢查

對(duì)全縣食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查

獲證食品生產(chǎn)企業(yè)

抽查比例30%；

1次/年

根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，對(duì)A、B、C、D級(jí)企業(yè)分別遞加抽查比例、頻次

2025年3-10月

應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

《中華人民共和國食品安全法》第一百一十條

《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》

3




對(duì)全縣食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全的雙隨機(jī)檢查

食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)（者）監(jiān)督檢查

食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)（含批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）；食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)（含批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)）、其他銷售者

抽查比例30%；

1次/年

根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，對(duì)A、B、C、D級(jí)企業(yè)分別遞加抽查比例、頻次

2025年3-10月

應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

《中華人民共和國食品安全法》第一百一十條

《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》

4

對(duì)全縣食品小經(jīng)營店、小攤點(diǎn)監(jiān)督的雙隨機(jī)檢查

食品小經(jīng)營店、小攤點(diǎn)的監(jiān)督檢查

流通環(huán)節(jié)食品小經(jīng)營店、小攤點(diǎn)；從事餐飲服務(wù)的小經(jīng)營店、小攤點(diǎn)

抽查比例10%；

1次/年

根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，對(duì)A、B、C、D級(jí)企業(yè)分別遞加抽查比例、頻次

2025年3-10月

應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

《山西省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》

5

對(duì)全縣特種設(shè)備安全常規(guī)監(jiān)督的雙隨機(jī)檢查

對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的監(jiān)督檢查

特種設(shè)備生產(chǎn)、

使用單位

抽查比例100%；

1次/年

根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，對(duì)A、B、C、D級(jí)企業(yè)分別遞加抽查比例、頻次

2025年3-10月

應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第五十七條

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第五十條

《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》（市場(chǎng)監(jiān)管總局令第57號(hào)）第七條

6

對(duì)全縣檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的雙隨機(jī)檢查

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本條件和技術(shù)能力持續(xù)保持及合規(guī)性的 檢查

省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)

抽查比例30%；

1次/年

根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，對(duì)A、B、C、D級(jí)企業(yè)分別遞加抽查比例、頻次

2025年3-10月

應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十九條、第五十七條

《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第四條、第十七條、第二十條、第 二十四條至第二十六條

《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第三十四條至第三十七條

7

對(duì)全縣認(rèn)證活動(dòng)和認(rèn)證結(jié)果的雙隨機(jī)檢查

自愿性認(rèn)證活動(dòng)、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)及結(jié)果的合規(guī)性、有效性的檢查

自愿性認(rèn)證機(jī)構(gòu)；強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)、指定實(shí)驗(yàn)室，重點(diǎn)是強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織

抽查比例50%；

1次/年

根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，對(duì)A、B、C、D級(jí)企業(yè)分別遞加抽查比例、頻次

2025年3-10月

應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

《認(rèn)證認(rèn)可條例》第五十四條

《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》（原質(zhì)檢總局193號(hào)令）第二十七條

《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》（原質(zhì)檢總局117號(hào)令）第三十七條


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