——2025年在應(yīng)縣第十七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上

縣長(zhǎng)??王晉軍

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2024年工作回顧

一年來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中改革創(chuàng)新，在攻堅(jiān)克難中砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成效。

這一年，我們抓項(xiàng)目、穩(wěn)增長(zhǎng)，發(fā)展根基更加牢固。七大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有五項(xiàng)排名全市前三，其中，固定資產(chǎn)投資增速28.1%、一般公共預(yù)算收入增速2.08%，均排名全市第一；農(nóng)村居民人均可支配收入增速5.6%，排名全市第二；地區(qū)生產(chǎn)總值增速3.9%、規(guī)上工業(yè)增加值增速7.2%，均排名全市第三。項(xiàng)目建設(shè)深入推進(jìn)，總投資184億元的160個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已完工84個(gè)。“政府＋鏈主企業(yè)＋園區(qū)”精準(zhǔn)招商扎實(shí)開展，全年簽約項(xiàng)目14個(gè)、總引資額76.5億元。

這一年，我們強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)支撐更加有力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，整建制玉米單產(chǎn)提升項(xiàng)目最高畝產(chǎn)2608.9斤，創(chuàng)全省單產(chǎn)最高紀(jì)錄，糧食總產(chǎn)6.23億斤，全省排名第七，端牢端穩(wěn)了應(yīng)縣飯碗。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲評(píng)“全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”。實(shí)施總投資10.3億元的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、奶業(yè)生產(chǎn)能力提升等49個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，鋪就鄉(xiāng)村振興幸福路。工業(yè)經(jīng)濟(jì)聚勢(shì)賦能，規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增4家，總量達(dá)到63家，4家陶瓷企業(yè)獲評(píng)國(guó)家科技型中小企業(yè)，3家企業(yè)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，3家企業(yè)獲評(píng)省工信廳首批創(chuàng)新型中小企業(yè)。山西梨花春釀酒集團(tuán)有限公司“梨花王酒”入選2024年度“山西精品”公用品牌。文旅商貿(mào)融合發(fā)展，乘《黑神話：悟空》游戲上線和“跟著悟空游山西”活動(dòng)的東風(fēng)，木塔—凈土寺景區(qū)火爆出圈，游客人數(shù)、門票收入、營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)164.3%、149.9%、16.7%。北樓口、南上寨兩個(gè)村被列為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。經(jīng)緯通達(dá)鐵路專用線建成通車，誠(chéng)佑冷鏈物流園區(qū)全面啟用。“應(yīng)州木塔號(hào)”衛(wèi)星成功發(fā)射，“應(yīng)縣木塔”冠名列車正式開通，邁出應(yīng)縣開放發(fā)展的新步伐。應(yīng)縣融媒體中心“今日頭條號(hào)”入選山西省第三屆“百佳新媒體賬號(hào)”。

這一年，我們謀改革、添活力，轉(zhuǎn)型步伐更加穩(wěn)健。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組輪流進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心“辦不成事受理窗口”，政府相關(guān)部門積極配合，解決疑難問(wèn)題58個(gè) ，進(jìn)一步提升群眾滿意度。深化開發(fā)區(qū)“三化三制”改革，承接省、市、縣賦權(quán)306項(xiàng)，入園項(xiàng)目承諾制、領(lǐng)代辦服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。“12345政務(wù)服務(wù)熱線”按時(shí)辦結(jié)率99.19%，切實(shí)幫助群眾解決“急難愁盼”問(wèn)題。深化集體林權(quán)制度改革，為首批林權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人頒發(fā)證書，林權(quán)確權(quán)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

這一年，我們抓統(tǒng)籌、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。《應(yīng)縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》通過(guò)省政府批復(fù)，確定我縣城市性質(zhì)為“日用陶瓷生產(chǎn)和特色農(nóng)副產(chǎn)品加工基地，遼金文化特色旅游城市”。實(shí)施總投資9.2億元的供熱、供水、雨污分流、道路改造等17個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)應(yīng)元街、遼代街立體化改造，完成10個(gè)老舊小區(qū)改造工程，扮靚城市顏值。新開通1條城市公交線路，完成全長(zhǎng)35.52公里的“四好農(nóng)村路”和長(zhǎng)城1號(hào)旅游公路，群眾出行更加便捷。深入開展學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)應(yīng)縣實(shí)踐行動(dòng)，累計(jì)建成96個(gè)村。我縣被評(píng)為全省學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興工作取得明顯成效的縣。接續(xù)投入各級(jí)銜接補(bǔ)助產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金8059.16萬(wàn)元，增加村集體經(jīng)濟(jì)收益861.63萬(wàn)元，帶動(dòng)4596戶脫貧戶人均增收975元。

這一年，我們重保護(hù)、嚴(yán)治理，生態(tài)底色更加靚麗。國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃通過(guò)省級(jí)評(píng)審。空氣質(zhì)量綜合污染指數(shù)3.86，同比下降2.3%；優(yōu)良天數(shù)313天，同比增加19天；六項(xiàng)污染物濃度指標(biāo)全部達(dá)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。實(shí)施晉北地區(qū)高原風(fēng)沙源生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程4.85萬(wàn)畝，下馬峪鄉(xiāng)被評(píng)為全省林長(zhǎng)制工作成效明顯的鄉(xiāng)，縣林業(yè)局被評(píng)為“山西省綠化模范單位”。持續(xù)開展河湖“清四亂”專項(xiàng)整治，省考斷面李家小村和3個(gè)市考斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和4個(gè)“千人以上”農(nóng)村集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)工作，切實(shí)保障群眾飲水安全。

這一年，我們兜底線、保民生，惠民紅利更加豐厚。全年民生性運(yùn)轉(zhuǎn)性支出21.47億元，占一般公共預(yù)算支出73.1% ，民生福祉不斷增進(jìn)。高考二本B類及以上達(dá)線率41.4%，同比提高5.5個(gè)百分點(diǎn)，打破連續(xù)5年沒(méi)有考生被清華大學(xué)錄取的歷史。我縣被朔州市授予“教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范縣”稱號(hào)。建成大臨河鄉(xiāng)、南河種鎮(zhèn)兩個(gè)中心衛(wèi)生院醫(yī)療次中心，基本完成縣醫(yī)院服務(wù)能力提升與環(huán)境整治、門診及病房改造項(xiàng)目，群眾就醫(yī)環(huán)境進(jìn)一步改善。急救中心投入使用，實(shí)現(xiàn)院前急救、院內(nèi)急診、危重癥緊急干預(yù)無(wú)縫銜接，成功救治腦卒中患者24例，取得歷史性突破。全民健身中心主體工程完工。縣殯儀館投入運(yùn)行。省、市、縣民生實(shí)事全部完成，兌現(xiàn)了政府立下的莊重承諾。

這一年，我們保安全、促和諧，社會(huì)大局更加穩(wěn)定。建立國(guó)家和省、市、縣四級(jí)層面的木塔保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，啟動(dòng)第四次全國(guó)文物普查，爭(zhēng)取到國(guó)家和省級(jí)資金2670萬(wàn)元，推進(jìn)實(shí)施24項(xiàng)縣級(jí)以上文物修繕工程，牢牢守住文物安全底線。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，重大事故隱患均已整改銷號(hào)，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。化解上級(jí)督辦信訪積案27件，化解率排名全市第二。全面強(qiáng)化社會(huì)治安管控，破獲各類刑事案件151起，查處各類行政案件189起，群眾安全感更有保障。

這一年，我們重實(shí)干、樹形象，政府建設(shè)更加高效。持續(xù)鞏固主題教育成果，認(rèn)真開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)省委巡視、安全生產(chǎn)政治監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等反饋意見(jiàn)整改工作 ，行政效能進(jìn)一步提升。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，主動(dòng)接受縣人大、政協(xié)監(jiān)督，165件人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。大力開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，推動(dòng)解決上甘港村人畜吃水、安泰小區(qū)供熱改造等一批民生問(wèn)題。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)，帶頭過(guò)緊日子，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降21.13%。此外，國(guó)家安全教育、國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)、雙擁共建、人民防空、退役軍人事務(wù)保障、外事僑務(wù)、民族宗教等工作取得新進(jìn)步，史志、檔案、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、氣象、科普、地震等工作實(shí)現(xiàn)新提升，工會(huì)、老齡、婦女、兒童、青少年、殘疾人、紅十字等事業(yè)邁上新臺(tái)階。

各位代表，困難中的成績(jī)來(lái)之不易，壓力下的收獲彌足珍貴。我們深切體會(huì)到，這些成績(jī)的取得，離不開習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，離不開上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，離不開縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，離不開全縣廣大干部群眾和社會(huì)各界人士的齊心協(xié)力、砥礪奮進(jìn)！在此，我代表縣政府，向辛勤奮戰(zhàn)在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)崗位的全縣人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、人民團(tuán)體、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、離退休老同志，向所有關(guān)心、支持、參與應(yīng)縣發(fā)展的各界朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：經(jīng)濟(jì)總量不夠大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)較慢，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還未形成有力支撐；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與人民群眾的期盼還有差距；政務(wù)服務(wù)效能和水平仍需提升，等等。對(duì)此，我們將正視問(wèn)題、迎難而上，用汗水澆灌希望，用拼搏奔赴未來(lái)，決不辜負(fù)全縣人民的期待！

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，按照中央和省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，大力學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)右玉精神，深入實(shí)施“六大工程”、扎實(shí)推動(dòng)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，聚焦使命進(jìn)一步全面深化改革，著力擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力擴(kuò)大需求，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，農(nóng)村居民人均可支配收入高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。各項(xiàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展類預(yù)期性指標(biāo)和約束性指標(biāo)完成市下達(dá)任務(wù)。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：

（一）聚力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提升高質(zhì)量發(fā)展水平。深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，保持縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

切實(shí)做優(yōu)項(xiàng)目服務(wù)。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，推進(jìn)實(shí)施總投資311.5億元的150個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作機(jī)制，積極開展項(xiàng)目集中聯(lián)動(dòng)審批專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化項(xiàng)目全周期管理，加快辦理80個(gè)新建項(xiàng)目前期手續(xù)，推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。開發(fā)區(qū)要持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)功能，有序推進(jìn)閑置標(biāo)準(zhǔn)廠房、土地“騰籠換鳥”，為項(xiàng)目入駐留足空間。積極開展“千企萬(wàn)戶大走訪”工作，精準(zhǔn)落實(shí)國(guó)家、省、市惠企政策和金融信貸支持舉措，打好助企紓困“組合拳”。

全面激發(fā)消費(fèi)潛能。實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合全市“暢游美麗朔州 品味塞上綠都”活動(dòng)安排，辦好應(yīng)縣木塔文旅嘉年華、2025山西·朔州陶瓷產(chǎn)品進(jìn)出口交易會(huì)、古裝巡游打卡等特色活動(dòng)，以節(jié)會(huì)活動(dòng)聚人氣、促消費(fèi)。緊抓五一、國(guó)慶等消費(fèi)旺季，打造木塔凈土寺東廣場(chǎng)、遼代特色步行街等消費(fèi)場(chǎng)景，燃旺城市“煙火氣”。深入落實(shí)消費(fèi)品以舊換新政策措施，開展設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，撬動(dòng)更多汽車、家電、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。

持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。加強(qiáng)電商人才培訓(xùn)，用好鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項(xiàng)目，推動(dòng)大黃巍電商產(chǎn)業(yè)園建成運(yùn)行，支持尊強(qiáng)、金剛鉆等優(yōu)秀電商企業(yè)組團(tuán)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等大型展會(huì)，拓展國(guó)際市場(chǎng)，力爭(zhēng)全年新培育2家限上零售電商企業(yè)。依托泰國(guó)海外倉(cāng)，積極扶持陶瓷企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易合作，打造國(guó)際知名品牌。暢通商貿(mào)物流，不斷完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系，構(gòu)建輻射全域的物流產(chǎn)業(yè)格局。

大力開展招商引資。堅(jiān)持走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)“雙向用力”、線上線下“多措并舉”，深耕京津冀，拓展珠三角、長(zhǎng)三角，圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工、裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，全力引進(jìn)高質(zhì)量、高效益項(xiàng)目和頭部企業(yè)。重點(diǎn)對(duì)接山東壽光、萊陽(yáng)等地區(qū)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，持續(xù)跟進(jìn)開發(fā)區(qū)正在洽談的7個(gè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)、落地億元以上項(xiàng)目明顯增多。深研國(guó)家和全省政策投向，緊密銜接“十五五”發(fā)展需求，儲(chǔ)備一批啟動(dòng)快、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，積極申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)資金、國(guó)家超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方專項(xiàng)債券資金。特別是推動(dòng)謀劃的35個(gè)“兩重”“兩新”項(xiàng)目，盡力爭(zhēng)取國(guó)家超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持。

（二）聚力產(chǎn)業(yè)支撐，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

穩(wěn)住農(nóng)業(yè)“基本盤”。堅(jiān)決扛牢糧食安全重大政治責(zé)任，壓實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建管責(zé)任，確保糧食播種面積穩(wěn)定在85萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量達(dá)到6.23億斤以上。推進(jìn)5.7萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、5萬(wàn)畝以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管社會(huì)化服務(wù)、玉米綠色高產(chǎn)高效單產(chǎn)提升等項(xiàng)目，扎穩(wěn)農(nóng)業(yè)發(fā)展底盤。實(shí)施好誠(chéng)鑫速凍蔬菜、道地中藥材2個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目以及曹娘村預(yù)制菜、北樓村小雜糧加工廠擴(kuò)建等項(xiàng)目，鍛長(zhǎng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈條。實(shí)施總投資4350萬(wàn)元的義井鄉(xiāng)名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品示范基地項(xiàng)目，建設(shè)43座日光溫室、6座聯(lián)動(dòng)智能溫室以及分揀包裝車間，大力發(fā)展口感小番茄特色種植，直供北京新發(fā)地，讓特色農(nóng)產(chǎn)品成為鄉(xiāng)村振興的新亮點(diǎn)。加速畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保奶牛穩(wěn)定存欄5萬(wàn)頭，肉牛、生豬、肉羊、肉雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到3萬(wàn)頭、37萬(wàn)頭、96萬(wàn)只、300萬(wàn)羽。

做強(qiáng)工業(yè)“主引擎”。緊跟全省實(shí)施“1139”制造業(yè)提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)的部署要求，積極引進(jìn)陶瓷模具、原料等上下游配套企業(yè)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板，支持企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)總投資62.8億元的鋰電池、新材料、儲(chǔ)能等15個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，推動(dòng)昊東科技、塵盾環(huán)保、源網(wǎng)荷儲(chǔ)能等6家企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，加快建設(shè)開發(fā)區(qū)新能智電產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，新建一批智能產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目，拓展智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)我縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。

激活文旅“流量包”。加快把文旅產(chǎn)業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和民生幸福產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)際知名文化旅游目的地。啟動(dòng)旅游資源普查工作，加快完成“十五五”旅游發(fā)展規(guī)劃。加大木塔文旅資源活化利用力度，積極推進(jìn)塔東一期改造、龍首山文化產(chǎn)業(yè)園（1∶1研究性木塔）、木塔數(shù)字沉浸式體驗(yàn)等10個(gè)文旅項(xiàng)目，推動(dòng)木塔景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。持續(xù)放大《黑神話：悟空》流量效應(yīng)，開發(fā)春游、夏養(yǎng)、秋行、冬享四季旅游產(chǎn)品，發(fā)展“文旅+康養(yǎng)”、“文旅+文創(chuàng)”、“文旅+文博”等新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)，推動(dòng)文旅市場(chǎng)淡季不淡、旺季更旺。圍繞“食住行、游購(gòu)?qiáng)省⒀袑W(xué)康養(yǎng)”等全過(guò)程全鏈條，謀劃建設(shè)游客服務(wù)中心、智慧停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提升游客旅游體驗(yàn)。圍繞五條旅游路線，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造下馬峪冰雪大世界、康養(yǎng)小鎮(zhèn)等特色旅游景點(diǎn)，建成集休閑觀光、生態(tài)康養(yǎng)多功能為一體的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。積極對(duì)接應(yīng)縣木塔保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、專家指導(dǎo)委員會(huì)和即將成立的應(yīng)縣木塔研究院，密切配合中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院做好日常監(jiān)測(cè)，加快推進(jìn)木塔修繕保護(hù)工作。做好第四次全國(guó)文物普查工作。

各位代表！產(chǎn)業(yè)興則城市興。我們將堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要任務(wù)，加快構(gòu)建具有特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，讓應(yīng)縣發(fā)展的根基更加堅(jiān)實(shí)、支撐更加牢固！

（三）聚力改革創(chuàng)新，釋放高質(zhì)量發(fā)展活力。全面貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署，推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。

全面深化改革。高質(zhì)量完成國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)規(guī)范管理運(yùn)行。完善國(guó)有資本預(yù)算管理制度，加快資產(chǎn)處置、盤活。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革，做好土地承包再延長(zhǎng)30年工作，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，充分發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用。深化預(yù)算績(jī)效管理改革，加大財(cái)政資金整合力度，提高資金使用效益。縱深推進(jìn)“承諾制＋標(biāo)準(zhǔn)地＋全代辦”改革，不斷釋放改革效能。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)指導(dǎo)服務(wù)，積極組建省級(jí)和市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，認(rèn)定1-2家省級(jí)“專精特新”企業(yè)和市級(jí)技術(shù)中心企業(yè)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。貫徹落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。嚴(yán)格落實(shí)即將出臺(tái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，有效平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，規(guī)范招商引資行為。整合人防、節(jié)能、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案等7個(gè)事項(xiàng)，開展聯(lián)合驗(yàn)收，大幅壓縮驗(yàn)收時(shí)限。開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員辦事體驗(yàn)活動(dòng)，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效、方便企業(yè)群眾辦事。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》，深入開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，探索建立服務(wù)企業(yè)“四通四到”機(jī)制，全力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。

各位代表！改革創(chuàng)新是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之基、活力之源。我們將以釘釘子精神抓好改革工作，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

（四）聚力生態(tài)保護(hù)，厚植高質(zhì)量發(fā)展底色。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山的理念，強(qiáng)力推進(jìn)能耗雙控，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。加快實(shí)施1.5萬(wàn)畝晉北地區(qū)高原風(fēng)沙源生態(tài)保護(hù)修復(fù)沙化土地治理、山西朔州國(guó)家“三北”工程重點(diǎn)地區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程等項(xiàng)目，確保擴(kuò)綠提質(zhì)雙提升。大力推動(dòng)薛家營(yíng)灌區(qū)節(jié)水綜合改造、八一溝水生態(tài)環(huán)境綜合整治、馬嵐口水庫(kù)建設(shè)等項(xiàng)目，不斷改善水生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)水資源保護(hù)利用制度，細(xì)化“四水四定”舉措，加大地下水超采治理力度，推進(jìn)高效節(jié)水灌溉規(guī)模化、集約化發(fā)展，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)改造，嚴(yán)厲打擊違法打井、取用地下水行為。

抓好污染防治。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。深入實(shí)施城市大氣污染綜合治理，持續(xù)推進(jìn)道路施工揚(yáng)塵、露天焚燒整治，加快重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，推動(dòng)多污染物協(xié)同減排。積極開展剩余16個(gè)“千人以上”農(nóng)村集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分和規(guī)范化建設(shè)工作，嚴(yán)禁污水直排，加強(qiáng)農(nóng)灌退水治理，確保省考、市考出水?dāng)嗝婵己诉_(dá)標(biāo)。推動(dòng)縣城污水處理廠與開發(fā)區(qū)南北區(qū)污水處理廠互聯(lián)互通，全面提升縣城污水處理效能。推動(dòng)廚余垃圾處理廠上半年建成投用，有效解決餐廚廢棄物處置問(wèn)題，大幅提升無(wú)害化、資源化水平。依托森深建筑垃圾再利用項(xiàng)目，加大回收處理力度，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾變廢為寶。不折不扣抓好突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，確保所有問(wèn)題改徹底、改到位。

推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管和保護(hù)修復(fù)，確保功能不降低、性質(zhì)不改變。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬。大力倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費(fèi)方式，讓綠色出行、“光盤行動(dòng)”、垃圾分類等成為習(xí)慣。實(shí)施電動(dòng)汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2024—2025年），抓好充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)開展“煤改電”冬季清潔取暖“回頭看”工作，將“煤改電”運(yùn)行補(bǔ)貼辦法執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2026—2027年采暖季，惠及農(nóng)村廣大電采暖用戶。扎實(shí)開展“再摸排、再改造”行動(dòng)，8月底前完成新增戶改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)清潔取暖全覆蓋。深入實(shí)施“美麗應(yīng)縣·全民行動(dòng)”，推進(jìn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、綠色學(xué)校、生態(tài)社區(qū)等“美麗單元”建設(shè)，讓應(yīng)縣的天更藍(lán)、山更綠、水更清。

（五）聚力城鄉(xiāng)融合，拓展高質(zhì)量發(fā)展空間。統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，打造宜居、宜業(yè)、宜游的新應(yīng)縣。

加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。緊緊圍繞文旅賦能型縣城的定位，扎實(shí)推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷提高發(fā)展質(zhì)量。實(shí)施總投資19.9億元的道路雨污分流改造、老舊供熱管網(wǎng)改造等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，全面提升縣城綜合承載能力，著力展示應(yīng)縣文化旅游新形象。加快實(shí)施高鐵站—桑干河—木塔旅游公路二期工程等交通項(xiàng)目，推動(dòng)應(yīng)繁高速開工建設(shè)、G336羅莊至東榆林改擴(kuò)建工程建成通車，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)道路升級(jí)改造，持續(xù)改善出行環(huán)境。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，重點(diǎn)抓好市容秩序整治、環(huán)境衛(wèi)生提升、餐飲油煙治理等工作，進(jìn)一步提升城市品位。

加力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。接續(xù)開展“千萬(wàn)工程”應(yīng)縣實(shí)踐行動(dòng)，全面完成102個(gè)精品示范村和提檔升級(jí)村打造任務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，多措并舉豐富群眾文化生活，著力打造和美鄉(xiāng)村。落實(shí)落細(xì)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，進(jìn)一步完善“兩不愁三保障”和飲水安全保障機(jī)制 ，抓好特色產(chǎn)業(yè)培育、穩(wěn)定就業(yè)、駐村幫扶等工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

各位代表！城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。我們要持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村共同繁榮發(fā)展。

（六）聚力民生保障，彰顯高質(zhì)量發(fā)展成果。新增財(cái)力優(yōu)先用于民生保障，確保全縣一般公共預(yù)算支出民生類占比穩(wěn)定在70%以上。重點(diǎn)推進(jìn)中醫(yī)院服務(wù)能力提升、全民健身中心亮化等12個(gè)民生項(xiàng)目，讓發(fā)展紅利更多惠及于民。

穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)施大規(guī)模技能提升培訓(xùn)行動(dòng)，重點(diǎn)提升高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體職業(yè)技能。組織開展大型招聘會(huì)2場(chǎng)以上，充實(shí)縣域機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才80多名。在南泉鄉(xiāng)實(shí)施以工代賑基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)項(xiàng)目，吸納農(nóng)村脫貧人口、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象等困難群體參與項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)增收。

提升教育質(zhì)量。促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，公辦幼兒園在園幼兒占比提高到60%。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深入落實(shí)“雙減”政策，持續(xù)鞏固拓展縣城中小學(xué)均衡編班成果。加強(qiáng)“3+1+2”新高考12種選科組合指導(dǎo)，提高普通高中多樣化發(fā)展水平。推動(dòng)職普融通改革，做好迎接山西省高水平中等職業(yè)學(xué)校終期驗(yàn)收工作，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，拓寬學(xué)生升學(xué)與就業(yè)渠道。完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，加快推動(dòng)縣二中教學(xué)樓加固修繕、縣三中操場(chǎng)維修改造等工程。強(qiáng)化高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)，加大名師、名校長(zhǎng)和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)力度，公開招聘高中教師10名。

建設(shè)健康應(yīng)縣。深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，做好省級(jí)和基層名中醫(yī)傳承工作室建設(shè)，開展“兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動(dòng)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館星級(jí)評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)診療和服務(wù)水平大幅提升。持續(xù)推動(dòng)“兩病”、門診統(tǒng)籌以及門診慢特病待遇政策落實(shí)，切實(shí)減輕患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)。完善全民健身公共設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)全民健身中心建成投用。完善生育保險(xiǎn)政策，不斷擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋范圍。

強(qiáng)化社會(huì)保障。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。做好低收入人口動(dòng)態(tài)摸排工作，實(shí)現(xiàn)困難群眾“應(yīng)保盡保”。加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)開展適老化改造，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。深化社會(huì)事務(wù)管理改革，推動(dòng)殯儀館、骨灰堂和鄉(xiāng)村公墓良性運(yùn)營(yíng)。

豐富文化供給。持續(xù)實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)下社鎮(zhèn)綜合文化站示范項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)開展“行走應(yīng)縣”大型文化普查活動(dòng)，充分挖掘本土民間習(xí)俗、傳說(shuō)故事，豐富文化資料儲(chǔ)備。送戲下鄉(xiāng)90場(chǎng)。

今年在承接好省、市民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，再辦好5件民生實(shí)事。一是在縣城內(nèi)滿足條件的小學(xué)實(shí)施放心午餐工程，切實(shí)解決小學(xué)生中午接送難、午餐午休無(wú)法保證的問(wèn)題。二是建設(shè)2個(gè)“口袋公園”和2處小微綠地。三是實(shí)施應(yīng)縣一中西路、一中北巷道路建設(shè)工程，有效緩解一中新校區(qū)周邊通行壓力。四是規(guī)劃建設(shè)3—5個(gè)“家門口”“樓底下”的便民市場(chǎng)。五是引進(jìn)北京大學(xué)人民醫(yī)院呼吸科主任高占成專家團(tuán)隊(duì)，在縣醫(yī)院成立名醫(yī)工作室和慢病篩查診療中心，為患有呼吸系統(tǒng)疾病患者提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化、專業(yè)化的治療，并為全縣居民開展慢病篩查。???

各位代表！群眾有所呼、政府有所應(yīng)，群眾有所盼、政府有所為。我們將時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，集中力量辦成一批群眾可感可及的實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火！

（七）聚力安全穩(wěn)定，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展大局。全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。健全政府債務(wù)“借、用、管、還”全過(guò)程監(jiān)管體系，堅(jiān)決遏制債務(wù)增量。嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法行為，切實(shí)維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注，合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)，盤活存量用地和商住用房。強(qiáng)化食品藥品領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患治理，全力守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。

守牢安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”的要求，持續(xù)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查和安全隱患“大排查、大整治、大提升”專項(xiàng)行動(dòng)等，緊盯危化品、燃?xì)狻⒔ㄖ┕ぁ⒌缆方煌ā⑾馈⑽穆玫戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全方位排查整治各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，不斷提升全縣本質(zhì)安全水平。強(qiáng)化應(yīng)急指揮體系能力建設(shè)，完善應(yīng)急管理和物資保障體系，加強(qiáng)極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)，全面提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。

維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化基層矛盾糾紛排查化解，做好退役軍人優(yōu)撫、維穩(wěn)、安置等工作。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等嚴(yán)打整治行動(dòng)，保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，發(fā)展人防事業(yè)，做好新時(shí)代退役軍人和雙擁工作。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新的一年，縣政府將堅(jiān)持實(shí)字為先、干字當(dāng)頭，用情用力做好各項(xiàng)工作，努力建設(shè)人民滿意政府。

永葆絕對(duì)忠誠(chéng)的政治本色。強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)到落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署的行動(dòng)上。

鍛造尚法守制的規(guī)則意識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，扎實(shí)做好“一規(guī)劃、兩綱要”和“八五”普法驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)順利通過(guò)驗(yàn)收。加強(qiáng)行政復(fù)議、行政調(diào)解、行政裁決工作，發(fā)揮行政機(jī)關(guān)化解糾紛的“分流閥”作用。依法接受人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議決定，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。強(qiáng)化政務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策機(jī)制，推進(jìn)行政決策和政務(wù)服務(wù)陽(yáng)光運(yùn)行。

保持拼搏進(jìn)取的精神狀態(tài)。緊緊圍繞縣委深入實(shí)施“六大工程”，扎實(shí)推動(dòng)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”的發(fā)展思路，積極發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，激勵(lì)政府系統(tǒng)干部搶抓機(jī)遇干大事、攻堅(jiān)克難抓要事、凝心聚力辦實(shí)事，全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)工作干在實(shí)處、走在前列。創(chuàng)新工作方法，掛出“作戰(zhàn)圖”、明確“時(shí)間表”、細(xì)耕“責(zé)任田”，項(xiàng)目化、清單化、工程化推進(jìn)各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)見(jiàn)行見(jiàn)效。堅(jiān)持一線工作法，大興調(diào)查研究之風(fēng)，推動(dòng)政府系統(tǒng)行政效能全面提升。

堅(jiān)守清正廉潔的紀(jì)律底線。堅(jiān)定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。堅(jiān)持一切從人民利益出發(fā)，決不搞形象工程、政績(jī)工程。堅(jiān)持過(guò)緊日子，兜牢“三保”底線，確保把資金用在發(fā)展關(guān)鍵處、民生緊要處。扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察及審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保等督察檢查反饋問(wèn)題整改和成果運(yùn)用，持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

各位代表！光榮與夢(mèng)想，耕耘于當(dāng)下，功成于實(shí)干。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、守正創(chuàng)新，篤行實(shí)干、攻堅(jiān)克難，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化應(yīng)縣新篇章而努力奮斗！

????附件：?

《政府工作報(bào)告》相關(guān)注釋

1.“兩個(gè)確立”：黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》明確指出，“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位”。

2.“四個(gè)意識(shí)”：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

3.“四個(gè)自信”：道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

4.“兩個(gè)維護(hù)”：維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

5.“六大工程”：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、新型工業(yè)做大做強(qiáng)工程、文旅商貿(mào)融合發(fā)展工程、市場(chǎng)主體培育壯大工程、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展工程、教育質(zhì)量全面提升工程。

6.“六個(gè)轉(zhuǎn)變”：推動(dòng)我縣由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變、工業(yè)小縣向工業(yè)大縣轉(zhuǎn)變、旅游名縣向旅游強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變、財(cái)政窮縣向財(cái)政富縣轉(zhuǎn)變、“局部綠”向“全域綠”轉(zhuǎn)變、教育發(fā)展由“強(qiáng)基固本”向“公平優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)變。

7.“四好農(nóng)村路”：把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好保障。

8.河湖“清四亂”：對(duì)亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護(hù)“四亂”突出問(wèn)題開展專項(xiàng)清理整治。

9.“千萬(wàn)工程”：全稱為“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，是浙江綠水青山就是金山銀山理念在基層農(nóng)村的成功實(shí)踐。

10.“三化三制”：加快建設(shè)專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)行開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員崗位聘任制和績(jī)效工資制。

11.“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”：企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，項(xiàng)目供地標(biāo)準(zhǔn)化，投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)辦代辦。

12.“專精特新”企業(yè)：具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)。

13.“兩重”：推進(jìn)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。

14.“兩新”：推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

15.“三公”經(jīng)費(fèi)：政府部門人員因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)產(chǎn)生的消費(fèi)。

16.“雙減”：有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

17.“四通四到”機(jī)制：暢通聯(lián)系渠道不叫不到、溝通解決問(wèn)題隨叫隨到、疏通政策傳導(dǎo)說(shuō)到做到、打通部門壁壘服務(wù)周到。

18.“四水四定”：堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為最大的剛性約束。

19.“兩不愁三保障”：不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

20.“兩病”：高血壓和糖尿病。

21.“三重一大”決策機(jī)制：重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。

22.“3+1+2”新高考：“3”是指3門必考科目，即語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)；“1”是指物理、歷史必選一門；“2”是從化學(xué)、生物、地理、政治等科目中任選兩門。

23.“三管三必須”：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。

24.“三保”：保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。

25.“一規(guī)劃、兩綱要”：《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020 —2025 年）》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020 —2025 年）》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021 —2025 年）》。

26.新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：發(fā)源于浙江省紹興市諸暨縣楓橋鎮(zhèn)，基本內(nèi)涵是“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決”。主要內(nèi)容是在開展社會(huì)治理中實(shí)行“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持人民主體，堅(jiān)持自治、法治、德治“三治融合”，堅(jiān)持人防、物防、技防、心防“四防并舉”，堅(jiān)持共建共享。

27.“1139”制造業(yè)提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)：堅(jiān)持進(jìn)一步全面深化工信領(lǐng)域改革一個(gè)牽引，聚焦新型工業(yè)化和制造業(yè)振興升級(jí)一個(gè)主攻方向，統(tǒng)籌推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)“三業(yè)并舉”，大力實(shí)施穩(wěn)增長(zhǎng)強(qiáng)工業(yè)、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型筑基、鏈群融合、技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)智賦能提升、綠色發(fā)展提標(biāo)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育、管理能力提質(zhì)“九大工程”。