應政辦發〔2025〕3號
各鄉(鎮)人民政府,縣直各有關單位:
為扎實做好2025年禁種鏟毒工作,鞏固我縣禁種鏟毒工作成果,根據《朔州市公安局轉發省公安廳關于做好2025年禁種鏟毒工作的通知》(朔公傳發〔2025〕99號)文件要求,現將有關事項通知如下,請結合實際,抓好落實。
一、指導思想
????以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于禁毒工作重要指示精神,深刻認識禁種鏟毒工作的重要性,加強組織領導,采取有效措施,嚴格落實責任,充分發動群眾,不斷提升非法種植毒品原植物發現鏟除和偵查破案能力,有效預防和打擊非法種植毒品原植物違法犯罪行為,努力實現“零種植”,確保“零產量”的工作目標。
二、時間安排
????(一)開展禁種鏟毒宣傳
3月至5月,緊緊抓住春播季節毒品原植物播種關鍵節點,開展禁種宣傳。
6月至7月,結合“6·26”國際禁毒宣傳日、全民禁毒宣傳月宣傳活動,緊緊抓住毒品原植物開花、掛果關鍵時期,開展踏查鏟毒宣傳。
常態化禁種鏟毒宣傳,除按季節性宣傳外,針對暖棚一年四季均可種植的特點和防止有人為了觀賞在自家庭院陽臺零星非法種植罌粟,開展經常性的宣傳。
(二)集中踏查航測鏟毒
6月初至7月底,進行出苗開花、掛果期集中踏查鏟毒行動,把好鏟除關。
8月初至9月底,進行收割期集中踏查鏟除行動,把好收繳關。
(三)常態化鏟毒
????重點對暖棚易出現反季節種植,為觀賞在室內零星種植罌粟,加大排查力度,發現種植,立即鏟除。
三、工作措施及要求
(一)加強組織領導,嚴格責任落實。要進一步提高思想認識,提高政治站位,把禁種鏟毒工作作為一項政治任務,加強組織領導、完善工作機制,壓實黨政責任,形成市、縣、鄉鎮、村四級書記抓禁毒的工作格局,明確職責任務,層層傳導壓力,切實將禁種鏟毒工作責任壓實到各鄉鎮、村,確保責任落實落地。農業農村、民政、自然資源、文明辦等相關部門,結合鄉村振興、基層治理、生態建設等重點工作,將禁種鏟毒工作納入和美鄉村、文明家園等各類創建活動,發揮部門優勢作用,調動基層工作主動性和積極性,推動禁種鏟毒工作走深走實。要加強督導檢查,嚴肅追究問責。市里將派出工作組,對各鄉鎮禁種鏟毒工作情況進行明查暗訪,用足用好通報約談,重點整治等手段,開展常態化的全面檢查和重點抽查,對履職不到位,主動發現不力,工作人員責任不落實,出現隱瞞不報,自行鏟除不報等問題的視情按照相關規定追責處理。
????(二)深入開展宣傳,提升宣傳效果。一是充分利用多種媒體宣傳。用好電視、報紙、微信、抖音等多種媒體平臺及農村大喇叭等渠道,廣泛開展禁種鏟毒宣傳。二是開展進村入戶宣傳。發動鄉鎮、村委會等基層組織以及禁毒社工、網格員、護林員、禁毒志愿者等社會力量,挨家挨戶開展宣傳。對曾有過種植的地方要重點宣傳,反復強調,對法律意識淡薄的人員要加強法治教育,特別是對高齡種植老人要發動家屬、鄰居參與教育勸說,提升宣傳效果。三是深入林區開展宣傳。要加強與林業、自然資源等相關部門的溝通協調,結合林區防火、資源管護、航測等措施,進行禁毒宣傳,嚴防林區發生非法種植問題。四是積極開展特色宣傳。深入中小學校開展“禁種鏟毒主題實踐課”“小手拉大手”等活動,發揮孩子們活動范圍廣、發現能力強、積極性高的特點,對周圍人群形成正向引導。六是張貼獎勵舉報通告,落實獎勵舉報機制,鼓勵廣大群眾在生活中發現識別并積極舉報,達到持續鞏固我縣禁種鏟毒成果的社會效應。
(三)開展專項行動,全面踏查航測。將禁種鏟毒納入村民委員會的職責范圍,整合社會資源,動員基層力量,有組織地對田間地頭、房前屋后、庭院室內、林區溝壑、山坡河灘、蔬菜大棚、廢棄廠房等轄區可能種植毒品原植物的區域開展多輪次、全方位、地毯式踏查鏟毒行動,對有非法種植歷史等重點人員日常活動區域加強排查,確保鏟毒務盡。重點地區要完善與相鄰區域的禁種鏟毒協作機制,加強市際、縣際間聯合鏟毒行動,切實做到不留死角。同時,充分運用科技手段,利用飛機進行航測,提高發現和檢測能力,并積極配合國家禁毒辦開展的衛星遙感監測,對下發疑似靶標認真組織核查,及時鏟除并如實反饋,杜絕弄虛作假甚至干擾核查等行為,形成“天上衛星測、空中飛機拍、地上人工查”的立體化防控體系,不放過任何隱蔽角落,做到全覆蓋,不漏一處,不放一株。
(四)依法打擊處理,保持高壓震懾。公安禁毒、刑偵、治安、派出所等部門要加強聯動機制,充分發揮執法打擊主力軍作用,始終保持對非法種植毒品原植物嚴打高壓態勢,依法嚴厲打擊,形成有效震懾。要持續探索“專業+機制+大數據”的新型警務運行模式,運用新科技,推出新戰法,對發現的種毒案件,嚴格法律執行,通過案件研判,線索摸排,深挖細查,加強經營,向上追查籽種來源,向下摸清毒品流向,徹底斬斷毒品種植,加工、銷售鏈條。要重點打擊割漿制毒、提煉毒品等犯罪活動,嚴防毒品原植物形成產量并流入非法渠道。要依法從重處理累犯,從嚴處理屢教不改或抗拒鏟除人員。對包庇非法種植行為的,要追究相應法律責任。要加強與檢察院、法院協作,用足用好法律武器,爭取達成執法共識,幫助基層解決辦理非法種植毒品案件取證難、處理難等問題,防止以罰代刑、降格處理等情況。要高度重視非法種植大麻問題,嚴打大麻違法犯罪,依托“禁毒+技網偵”合成作戰機制,加強對網上大麻種植線索收集和對室內及大棚等非法種植案件偵辦,加大執法打擊力度,同時完善取證程序,提高辦案質量。要按照要求及時將禁種鏟毒相關案件信息和戰果數據錄入全國禁毒綜合信息應用系統禁種鏟毒模塊,做好信息維護工作。
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應縣人民政府辦公室????????
2025年4月2日??????????