應農(nóng)發(fā)〔2025〕44號

按照山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于提前下達2025年中央農(nóng)業(yè)相關轉(zhuǎn)移支付資金使用計劃及任務清單的通知》（晉農(nóng)發(fā)〔2024〕193號）、《關于印發(fā)2025年山西省糧油生產(chǎn)項目實施方案的通知》（晉農(nóng)函〔2025〕98號）和《關于印發(fā)2025年糧油作物生產(chǎn)技術指導意見的通知》（晉農(nóng)函〔2025〕60號）文件精神，結合我縣生產(chǎn)實際，特制定2025年應縣玉米綠色高產(chǎn)高效單產(chǎn)提升整建制推進縣實施方案。

一、總體要求

以習近平總書記重要指示批示精神為指導，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議要求，聚焦玉米單產(chǎn)提升核心目標，整建制集成推廣良田、良種、良機、良法、良制的“五良融合”技術體系，打造“主導品種+主推技術+主力機型”協(xié)同發(fā)展的高產(chǎn)高效示范樣板，輻射帶動全縣玉米大面積均衡增產(chǎn)，保障糧食安全，促進農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

二、目標任務

（一）產(chǎn)能提升：在全縣整建制推進玉米綠色高產(chǎn)高效示范，重點打造2個萬畝片（合計2萬畝）和10個千畝方（合計1萬畝），核心示范片面積共3萬畝，輻射帶動全縣10萬畝以上玉米生產(chǎn)。示范片玉米畝產(chǎn)比當?shù)?024年平均水平（456.6公斤）提高5%以上，即示范片畝產(chǎn)力爭達到479.4公斤以上。

（二）節(jié)水增效：通過推廣節(jié)水技術，項目區(qū)糧食作物水分生產(chǎn)力提高10%，實現(xiàn)水資源高效利用。

（三）技術集成：集成推廣適合應縣的玉米高產(chǎn)高效技術模式，采取“1+N”集成技術模式（核心技術+配套技術），實現(xiàn)主導品種覆蓋率、主推技術到位率、全程機械化率均達到100%。

三、實施主體與區(qū)域布局

（一）實施主體

單產(chǎn)提升整建制推進縣實施主體經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選推薦，主要依托應縣益豐種植專業(yè)合作社、山西太中農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等11個合作經(jīng)濟組織，充分發(fā)揮其規(guī)模化種植、機械化作業(yè)和社會化服務優(yōu)勢，承擔核心示范片建設及輻射帶動任務。

（二）區(qū)域布局

四、技術路徑與重點內(nèi)容

（一）技術路徑

1.抗旱保苗技術：集成推廣“深松密植+膜側(cè)播種（地膜穴播）+探墑播種+滴水齊苗”藝機一體化技術，增強土壤蓄水保墑能力，提高出苗率和整齊度。

2.精準調(diào)控技術：采用密植精準調(diào)控高產(chǎn)技術，根據(jù)品種特性和土壤肥力，合理確定種植密度（較常規(guī)密度提高10%-15%），配套測土配方施肥、葉面追肥等措施，促進個體與群體協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.節(jié)水灌溉技術：在有灌溉條件的區(qū)域推廣水肥一體化、膜下淺埋滴灌等高效節(jié)水技術；在旱作區(qū)推廣探墑播種等旱作節(jié)水技術，提高水分利用效率。

4.綠色防控技術：進行統(tǒng)防統(tǒng)治的綠色防控，重點防控玉米螟、二代粘蟲、雙斑螢葉甲等病蟲害，病蟲害綜合防治效果達到85%以上。

5.全程機械化技術：實現(xiàn)耕、種、防、收全程機械化作業(yè)，重點推廣精量播種、無人機植保、聯(lián)合收獲等機械化技術，機械化率達到100%，探索配套使用北斗導航輔助駕駛系統(tǒng)，實現(xiàn)播種精度誤差小于2厘米。

（二）重點內(nèi)容

1.主導品種推廣：選用瑞普909、DF899、鐵391等適合應縣種植的抗旱、耐密、高產(chǎn)、抗逆優(yōu)良品種，良種覆蓋率100%。

2.核心技術集成：以“良種+深松密植+水肥一體化+綠色防控+全程機械化”為核心，形成一套可復制、可推廣的高產(chǎn)高效技術模式。

3.社會化服務：通過政府購買服務方式，委托專業(yè)服務組織開展統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務，確保關鍵技術落地見效。

五、資金使用與管理

（一）資金規(guī)模與來源

2025年應縣玉米綠色高產(chǎn)高效單產(chǎn)提升整建制推進縣項目資金總額為400萬元，其中2024年已下達134.4萬元，2025年需下達265.6萬元。

（二）資金使用方向（物化補助不超過總資金30%）

（三）資金管理要求

1.嚴格執(zhí)行財政資金管理辦法，專款專用，嚴禁擠占、挪用、截留資金。

2.實施主體需建立專門臺賬，規(guī)范支出憑證，確保資金使用可追溯。

3.資金使用不得與2025年農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體糧油作物單產(chǎn)提升項目重復。

六、保障措施

（一）組織領導

成立由縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為成員的應縣玉米綠色高產(chǎn)高效單產(chǎn)提升整建制推進縣領導小組（附件1），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室主任由楊名黨擔任，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村要會同財政部門提出績效目標，明確目標任務、示范片內(nèi)容、支持環(huán)節(jié)等。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為項目建設指導單位，負責項目的落實和政策宣傳工作，組織開展實施、資金管理等，及時協(xié)調(diào)解決實施中遇到的困難和問題，確保按時完成。財政部門加強項目資金的管理、預算執(zhí)行、績效評價，防止運行風險和擠占挪用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責落實種植面積、宣傳發(fā)動農(nóng)戶。

（二）專家指導

組建2025年應縣玉米綠色高產(chǎn)高效單產(chǎn)提升整建制推進縣省級專家指導組，由宋長水正高級農(nóng)藝師（山西省農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心）任首席專家，成員包括山西農(nóng)業(yè)大學玉米研究所、植保學院等單位專家，負責技術方案審核、關鍵技術指導和難題攻關（附件2），縣級技術團隊，由李鳳蓮高級農(nóng)藝師任組長，成員為縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)技人員，負責技術培訓、田間指導和問題解決（附件3）。繼續(xù)開展“一鄉(xiāng)一專家”包鄉(xiāng)服務，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一名專家，深入田間地頭為農(nóng)戶提供面對面技術指導（附件4），確保各項技術措施落實到位。

（三）宣傳推廣

通過舉辦現(xiàn)場觀摩會、技術培訓班、發(fā)放宣傳資料等多種形式，加大對玉米綠色高產(chǎn)高效單產(chǎn)提升整建制推進縣項目的宣傳推廣力度。宣傳項目實施的意義、目標和技術要點，總結和推廣成功經(jīng)驗和典型案例，提高農(nóng)戶和合作經(jīng)濟組織的參與積極性，營造良好的項目實施氛圍。

（四）資金監(jiān)管

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強與財政部門溝通協(xié)商，加快資金撥付和使用進度，確保資金及時到位，并嚴格落實財政資金使用管理辦法，確保資金發(fā)揮最大效能。設立專賬，專款專用，嚴格執(zhí)行政府采購和公示制度，確保資金安全高效。

七、效益評價

玉米綠色高產(chǎn)高效單產(chǎn)提升整建制推進縣的實施，能促進當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動全縣農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到進一步提高，預計達到可觀的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。

（一）經(jīng)濟效益

示范片玉米畝產(chǎn)提高5%以上，按全縣玉米種植面積62萬畝計算，預計總增產(chǎn)1500萬公斤左右，每公斤售價2元，總增收3000萬元以上。同時，節(jié)水技術應用可降低灌溉成本，實現(xiàn)節(jié)本增效。

（二）社會效益

一是保障糧食安全，穩(wěn)定市場供應，增強糧食應急保障能力；二是提升農(nóng)民科技素質(zhì)，培養(yǎng)一批懂技術、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民；三是促進農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、規(guī)模化、標準化水平。

（三）生態(tài)效益

通過“1+N”配套技術的推廣應用，達到改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

附件：

1.2025年應縣玉米綠色高產(chǎn)高效單產(chǎn)提升整建制推進縣領導小組成員名單

2.2025年應縣玉米綠色高產(chǎn)高效單產(chǎn)提升整建制推進縣省級專家指導組名單

3.2025年應縣玉米綠色高產(chǎn)高效單產(chǎn)提升整建制推進縣級技術團隊

4.2025年應縣玉米綠色高產(chǎn)高效單產(chǎn)提升整建制推進縣“一鄉(xiāng)一專家”包鄉(xiāng)表

應縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局????????

2025年6月16日????????

附件1：2025年應縣玉米綠色高產(chǎn)高效單產(chǎn)提升整建制推進縣領導小組

附件2：2025年應縣玉米綠色高產(chǎn)高效單產(chǎn)提升整建制推進縣省級專家指導組

附件3：2025年應縣玉米綠色高產(chǎn)高效單產(chǎn)提升整建制推進縣級技術團隊

附件4：2025年應縣玉米綠色高產(chǎn)高效單產(chǎn)提升整建制推進縣“一鄉(xiāng)一專家”包聯(lián)服務表