應農發﹝2025﹞41號

根據《山西省農業農村廳關于下達2025年中央農業相關轉移支付（第二批）資金使用計劃及任務清單的通知》（晉農函〔2025〕95號）和《山西省耕地質量監測保護中心關于做好2025年科學施肥增效工作的通知》（晉農耕發〔2025〕6號）文件精神，結合應縣實際，特制定應縣2025年科學施肥增效項目實施方案。

一、基本情況

應縣地處山西省北部，朔州市東端，屬大陸性季風氣候。國土總面積1708平方公里，轄3鎮9鄉214個行政村，24.4萬人。主要以糧食、蔬菜種植和畜牧養殖為主，種植制度一年一熟，種植的主要作物為玉米、雜糧、馬鈴薯和蔬菜。耕地面積112萬畝，基本農田96.9萬畝，水澆地83.2萬畝，農業發展基礎條件較好。全縣糧食作物穩定在85萬畝以上，產量6.23億斤以上；蔬菜種植面積17.5萬畝，總產量達11.5億斤。近年來，應縣大力推進化肥減量增效工作，創新工作機制，優化施肥方式，調整施肥結構，不斷提高化肥利用率，持續推進我縣農業綠色可持續發展。按照化肥減量增效行動方案，嚴格落實各項工作舉措，認真開展測土配方施肥、深入推進有機肥替代化肥、大力推廣新型肥料替代傳統化肥、全力推動機械施肥替代人工施肥等施肥技術。

二、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦統籌推進糧食安全和生態安全，以服務支撐糧油等主要作物大面積單產提升為重點，樹立“高產、優質、經濟、環保”施肥理念，堅持生產與生態統籌、增產與增效兼顧、有機與無機配合、集成與推廣并重的原則，遵循“精、調、改、替、管”技術路徑，夯實測土配方施肥基礎，集成推廣施肥新產品、新技術、新機具“三新”模式，持續推進科學施肥增效，為穩糧保供、綠色發展、鄉村振興提供有力支撐。

三、目標任務

（一）測土配方施肥基礎工作。推廣測土配方施肥技術102萬畝，完成田間試驗3個，農戶施肥調查150戶，配方制定發布和施肥方案“進村上墻”等工作。

（二）“三新”集成模式推廣。聚焦糧食作物玉米，建設施肥新技術新產品新機具（以下簡稱“三新”）集成推進縣，探索整村整鄉推進“三新”集成模式，重點打造2個萬畝片和10個千畝方，輻射帶動15萬畝以上。項目區實現測土配方施肥技術全覆蓋，施肥結構更加合理，糧食單產水平穩中有升。 ?

四、實施范圍

（一）實施地點

1、測土配方施肥基礎工作。實施地點位于金城鎮蘇寨村和南河種鎮楊街村。

2、“三新”集成模式推廣。

（1）推廣示范區。主要開展化肥減量增效的“一噴多促”服務，由政府采購進行社會化服務。2個萬畝片分別在金城鎮席家堡村，鎮子梁鄉鎮子梁村、南馬莊村和東輝耀村建設；10個千畝方分別在南河種鎮王宜莊村，下社鎮南豐疃村，大臨河鄉東辛村，義井鄉義井村、北張寨村，臧寨鄉東壩村，大黃巍鄉北湛村，杏寨鄉大西頭村，下馬峪鄉南旺莊村，南泉鄉周家地村建設。

（2）核心示范片。在金城鎮席家堡村萬畝片內建設。

（3）輻射帶動區。在南河種鎮大穗稔村、段寨村等10個村，金城鎮龍泉村、小穗稔村等3個村，鎮子梁鄉西輝耀村、北馬莊村等7個村；義井鄉北楊莊村、啞忽莊村等8個村。

（二）建設規模

1、測土配方施肥基礎工作。在金城鎮蘇寨村進行玉米化肥利用率田間試驗、新型肥料田間試驗，面積2畝；在南河種鎮楊街村進行青椒中微量元素田間試驗，面積1畝。

2、“三新”集成模式推廣。

在11個鄉鎮42個村，重點打造2個萬畝片，面積22000畝；10個千畝方，面積19200畝；輻射帶動152500畝。

（1）推廣示范區。

萬畝片2個：示范面積22000畝。在金城鎮席家堡村實施面積10100畝，在萬畝片內由應縣恒安種植專業合作社建設1個2000畝核心示范片；在鎮子梁鄉鎮子梁村(300畝)、南馬莊村（4600畝）和東輝耀村（7000畝）實施面積11900畝。

千畝方10個：示范面積19200畝。在南河種鎮王宜莊村1個（1500畝），下社鎮南豐疃村1個（3000畝），大臨河鄉東辛村1個（1800畝），義井鄉2個村3600畝（義井村1800畝、北張寨村1800畝），臧寨鄉東壩村1個（2000畝），大黃巍鄉北湛村1個（2000畝），杏寨鄉大西頭村1個（2000畝），下馬峪鄉南旺莊村1個（2000畝），南泉鄉周家地村1個（1300畝）實施。

（2）核心示范片。在金城鎮席家堡村萬畝片內，實施面積2000畝。

（3）輻射帶動區。輻射帶動面積152500畝。分別在南河種鎮大穗稔村、段寨村等10個村61300畝，金城鎮龍泉村、小穗稔村等3個村17100畝，鎮子梁鄉西輝耀村、北馬莊村等7個村32600畝；義井鄉北楊莊村、啞忽莊村等8個村41500畝。

五、實施內容

（一）測土配方施肥基礎工作。

1、開展農戶施肥調查。圍繞全縣主栽作物玉米，選擇150個新型經營主體及小農戶，利用“施肥監測通”小程序開展農戶施肥情況和肥料使用效果調查，形成施肥情況專題報告。

2、開展田間試驗。在金城鎮蘇寨村完成2個田間試驗，包括：玉米化肥利用率田間試驗1個、新型肥料田間試驗1個；在南河種鎮楊街村完成青椒中微量元素田間試驗1個。

3、開展配方發布和施肥技術指導。制定主要糧食作物和經濟作物施肥配方，做好施肥信息進村上墻、進店、入戶、掛網，加強施肥技術指導服務。

（二）“三新”集成模式推廣。

探索整村整鄉推廣“三新”集成模式，聚焦糧食作物玉米，重點打造2個萬畝片和10個千畝方，輻射帶動15萬畝以上。

1.集成推廣“三新”模式。新技術：精準養分調控（基肥追肥統籌、速效緩釋結合）；新產品：葉面肥（包括中微量元素肥料）、微生物菌劑、緩釋肥料等；新機具：噴肥無人機、水肥一體化等。

2.培訓指導。項目區測土配方施肥全覆蓋，輻射帶動15萬畝以上。

3.現場觀摩。在1個萬畝片內豎立宣傳示范標牌，并在核心示范片進行現場觀摩1次，培訓農民1場次，每場次50人，通過現場宣傳示教，不斷提高我縣施肥技術應用水平。

4.“三新”集成項目區監測。在萬畝片的核心示范片內設置一個監測點，主要監測土壤養分、施肥效果、產量水平變化。

5.項目績效評價。對項目進行績效評價，同時開展農戶滿意度調查。

六、技術路徑

推廣測土配方施肥，開展“三新”集成配套，推動科學施肥。在示范區重點推廣“一噴多促”的“葉面肥（包括中微量元素肥料）+微生物菌劑”無人機追肥技術，核心示范片重點推廣“緩釋肥料+淺埋滴灌+高效水溶肥的水肥一體化”等模式。

1、在玉米推廣示范區的玉米大喇叭口期用無人機按畝用量噴施“葉面肥（包括中微量元素肥料）+微生物菌劑”。

2、在玉米核心示范片，基施緩釋肥（40公斤/畝），采取集中施肥技術，追肥采取水肥一體化技術（30公斤/畝）。

七、實施進度????????

（一）測土配方施肥基礎工作。

1、2025年4月-2025年10月，選擇適宜的試驗地塊，開展田間試驗。試驗田完成樣品采集、作物生長情況觀察記載等工作。

2、2025年11月-2025年12月，調研農戶施肥，開展測土配方研判，優化配方施肥方案。

3、2026年1月-2026年3月，開展施肥配方方案上墻，進行施肥技術宣傳等工作。?

（二）“三新”集成模式推廣。

1.2025年1月-2025年6月，在示范區進行技術宣傳工作。

2.2025年7月-2025年9月，在示范區重點推廣“一噴多促”的“葉面肥（包括中微量元素肥料）+微生物菌劑”無人機追肥技術，核心示范片重點推廣“緩釋肥料+淺埋滴灌+高效水溶肥的水肥一體化”等模式。

3.2025年10月-2025年12月，進行實地測產、資料整理、檔案完善、資金審計、項目審核、進行總結、績效評價等工作。

八、補助環節、標準及資金使用計劃

（一）測土配方施肥基礎工作。

1、補助環節

補貼資金主要用于田間試驗、農戶施肥調查、配方制定發布、施肥指導意見進村上墻、技術指導培訓等環節。

2、補助標準

田間試驗每個補貼8000元，農戶施肥調查每戶補助100元，配方審定發布5000元，施肥信息上墻進店入戶、宣傳培訓、技術指導服務等工作。

3、資金使用計劃

測土配方施肥基礎工作補貼資金合計9萬元。主要用于農戶施肥調查，每戶補助100元，150戶共計1.5萬元；田間試驗，每個試驗補貼8000元，3個共計2.4萬元；配方制定發布0.5萬元；施肥指導意見進村上墻等補助4.6萬元。

（二）“三新”集成模式推廣。

1、補助環節

補助資金主要用于集成推廣示范的推廣示范區內2個萬畝片和10個千畝方的補助。重點補助“一噴多促”的“葉面肥（包括中微量元素肥料）+微生物菌劑”無人機追肥，開展的社會化服務補助，進行政府采購。以及培訓指導、現場觀摩、項目績效評價等的補助。 ???

2、補助標準

開展無人機追肥的社會服務每畝補助資金預計22元；核心示范片使用玉米專用控釋肥，每畝需投資150元，每畝補助50元；培訓和觀摩務餐費用每人50元、資料費每人30元、教師聘用費（培訓+觀摩）1000元；“三新”集成項目區監測費用8000元。

3、資金使用計劃

科學施肥增效“三新”集成推進項目補助資金105萬元。一是由政府采購的中標單位在推廣示范區開展社會化服務，補助資金90.64萬元；二是應縣恒安種植專業合作社萬畝內的核心示范片建設，補助資金13.56萬元，其中核心示范片物化補助10萬元，培訓觀摩補助0.5萬元，標牌、技術指導、宣傳資料、實地測產、審核等補助3.06萬元；三是“三新”集成項目區監測費用0.8萬元。

九、組織管理

（一）加強組織領導

為強化項目實施的組織領導，成立應縣2025年科學施肥增效項目領導小組和專家指導組，細化目標任務、明確實施區域、集成技術模式，把各項工作落到實處。

項目領導小組：

組 ?長：趙振龍 ??縣人民政府副縣長

成 ?員：楊名黨 ??縣農業農村局局長

????????康 ?磊 ??縣農業農村局副局長

????????趙 ?生 ??縣現代農業發展服務中心主任

????????趙海文 ??縣農業機械化發展中心主任

技術指導組：

組 ?長：趙萬國 ?朔州市現代農業發展服務中心高級農藝師

成 ?員：李鳳蓮 ?應縣現代農業發展服務中心高級農藝師

????????張樹理 ?應縣農業機械化發展中心工程師

????????尹東孚 ?應縣農業綜合行政執法隊農藝師

領導組下設辦公室，辦公室設在縣農業農村局，辦公室主任由楊名黨擔任，負責協調各項工作。負責項目的落實和政策宣傳工作，組織開展實施、資金管理等，及時協調解決實施中遇到的困難和問題，確保按時完成。將科學施肥增效項目的主要任務細化到重點區域和主推作物，嚴格按照實施方案實施，規范項目管理和檔案管理，強化任務落實。

（二）規范資金使用

強化資金使用監督，保障資金規范使用，提升資金使用透明度。項目資金支出與項目實施進度相匹配，規范資金使用方向，完善支出手續，做到專款專用、專賬管理。

（三）抓好指導服務

技術指導組要開展多種形式的技術指導，強化測土配方施肥和“三新”集成技術指導，制定發布科學施肥指導意見。在關鍵農時季節組織人員深入田間地頭，指導農民落實好各項技術措施。

（四）強化宣傳引導

積極開展“科學認識化肥”的宣傳活動，充分利用觀摩培訓等宣傳科學施肥的重要意義。充分挖掘推進化肥減量增效的好做法、好經驗、好典型，營造全社會關心支持化肥減量增效的良好氛圍。

應縣農業農村局????????

2025年6月5日????????